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目录 1

第一章 财政政策转型的背景 1

第一节 宏观经济运行态势 3

第二节 微观实体和部分行业经济运行情况 33

第三节 经济政策执行情况 59

第四节 世界经济形势变化 72

第二章 稳健财政政策的理念 81

第一节 财政政策的内涵、渊源与变迁 81

第二节 稳健财政政策的原理、实践与经验 93

第三节 基于我国国情的稳健财政政策理念 107

第三章 稳健财政政策的确立（2003～2005年） 131

第一节 积极财政政策淡化 131

第二节 从积极到中性再到稳健（2003年11月～2004年12月） 155

第三节 稳健财政政策的出台（2005年） 167

第四章 稳健财政政策的运行（2005年） 180

第一节 稳健财政政策的总体思路 180

第二节 稳健财政政策的主要措施 190

第三节 稳健财政政策效应逐步显现 235

第五章 稳健财政政策及其执行期的风险分析与控制 252

第一节 经济风险和财政风险概述 252

第二节 财政政策风险理论 270

第三节 稳健财政政策执行期所面临的风险 302

第四节 财政风险管理概述 308

第五节 稳健财政政策执行期的风险管理 323

第六章 稳健财政政策的前瞻 357

第一节 “十一五”时期宏观经济环境分析 357

第二节 稳健财政政策前瞻 377

第三节 稳健财政政策与其他政策的协调配合 413