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1　导论：公共部门经济学的形成、演进与新发展 1

1.1　公共经济思想的早期萌芽 1

1.2　从国家财政学到公共财政学 2

1.3　从公共财政学到公共部门经济学 4

1.4　公共部门经济学的新进展 8

2　公共物品的供给方式与均衡分析 22

2.1　关于公共物品的基本理论 22

2.2　公共物品的生产和供给 26

2.3　公共物品的均衡分析——林达尔均衡模型 29

2.4　公共物品均衡的解决之道 31

3　外部效应治理机制的比较与组合 35

3.1　治理外部效应的原因 35

3.2　政府治理外部效应的策略选择 36

3.3　市场机制矫正外部效应的制度安排 40

3.4　政府与市场协作治理外部效应 44

4.1　什么是公共选择理论 47

4　公共选择理论综述与实践启示 47

4.2　公共选择理论的主要流派 52

4.3　公共选择理论的研究方法 53

4.4　公共选择理论的评价 55

4.5　公共选择理论的启示 57

5　政府规制改革理论及其现实意义 63

5.1　放松规制理论 63

5.2　激励规制理论 69

5.3　结论与现实意义 73

6　最优税制理论及其运用分析 76

6.1　关于税收的一般理论 76

6.2　最优税制理论的系统阐述 81

6.3　最优税制理论的运用分析 93

7　社会保障税的国际比较及其若干问题 101

7.1　社会保障税的含义与特点 101

7.2　社会保障税的国际比较 102

7.3　我国开征社会保障税的必要性 109

7.4　我国开征社会保障税的可行性 110

7.5　我国开征社会保障税的难点与对策 111

8　税负转嫁的涵义、存在条件与社会效应 117

8.1　税负转嫁的涵义 117

8.2　税负转嫁的存在条件 118

8.3　判断税负转嫁的标准 121

8.4　税负转嫁的社会效应 122

9　公共部门收费的理论分析与规范路径 124

9.1　公共部门收费的种类 124

9.2　公共部门收费的功能 126

9.3　公共部门收费的原则 128

9.4　公共部门收费的经济影响 131

9.5　公共部门收费的规范化 134

10　公共支出规模增长的理论解释与实证分析 141

10.1　公共支出规模的基础理论 141

10.2　公共支出规模增长的理论解释 143

10.3　中国公共支出规模增长的实证分析 149

11.1　财政联邦制的内涵、特征与原则 157

11　财政联邦制与转移支付理论 157

11.2　财政联邦制的理论基础 159

11.3　政府间转移支付理论 164

12　政府间转移支付制度的国际比较与借鉴 177

12.1　发达国家的政府间转移支付制度 178

12.2　发达国家政府间转移支付制度的特点与启示 182

13　公共支出的成本收益分析 187

13.1　成本收益分析的作用与特点 187

13.2　成本收益分析的基本方法 189

13.3　成本收益分析的技术讨论 191

13.4　成本收益分析的基本评价 195

14　政府预算理论与改革实践 197

14.1　政府预算的本质与特征 197

14.2　政府预算的分类与原则 199

14.3　政府预算建设与控制理论 203

14.4　当代西方国家政府预算实践与改革 209

后记 220