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目录 1

财政分权的基本原则 Roy Bahl 1

民主与参与：改善地方政府管理的方法 Georg Lutz Wolf Linder 15

战后日本地方政府的发展及政府间财政关系的演变 26

第一章 趋于广泛的政治包容性：地方政府作用的改变 Terry MacDougall 26

第二章 地方政府和总务省在受控分权中的合作关系 秋好健刚 49

第三章 地方政府的税收和政府间转移支付 Nobuki Mochida 65

第四章 非人格化机制对人情化：中央政府向地方政府的转移支付 Steven R．Reed 80

第五章 中央和地方政府间人员借调的分析 高德伊之纪 94

第六章 地方政府的人事薪酬制度与组织 稻次广明 106

第七章 城市的合并 真渊胜 128

第八章 “机构授权职责”及其含义 生尾久味 143

第九章 在中央与地方关系协调中地方政策创新的作用 北山敏也 153

第十章 地方政府的发展经验 村松通男 久米郁男 Farrukh Iqbal 168

俄罗斯财政分权化改革 Jorge Martinez-Vazquez Jameson Boex 173

第一章 支出责任 182

第二章 收入划分和税收管理问题 203

第三章 转移支付体系 224

第四章 联邦以下各级政府的借款、债务和财政控制 243

第五章 实施改革 251

第六章 近期俄罗斯联邦政府间关系的改革 256

印度尼西亚的激进式分权化改革 Jenal-ud-din Kassum Andrew Steer Homi Kharas Bert Hofman 266

第一章 激进式改革的实施 266

第二章 政府间支出责任划分的分权化 272

第三章 印度尼西亚新的政府间财政关系 290

第四章 计划、预算及财务管理 311

第五章 寻求有效的受托责任结构 321

附录 333

匈牙利政府的角色和职责划分 Robert Ebel Istvan Varfalavi Sandor Varga 350

第一章 法律框架 351

第二章 地方政府的职能 353

第三章 市级预算 360

第四章 政策选择 361

第五章 管辖区的规模 365

第六章 结论 366

泰国的分权化情况 Charas Suwanmala 368

附录 381

菲律宾的分权化情况 Rosario G．Manasan 382

越南的分权化情况 Vu Cuong Hoang Thuy Nguyet 395

附录 404

后记 411