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一、综合篇 1

1．为什么要编写《收费缴费150问》？ 1

2．什么叫收费？ 1

3．收费有哪些种类？ 2

4．什么叫收费管理？ 3

5．收费管理体制的内涵是什么？ 4

6．收费管理体制建立的原则是什么？ 5

7．收费管理体制的内容是什么？ 8

8．收费管理体制改革的近期目标是什么？ 16

9．收费管理体制改革的远期目标是什么？ 19

10．收费项目的基本概念有哪些？ 19

11．收费项目管理的内容是什么？ 20

12．如何搞好收费项目的宏观管理？ 21

13．如何搞好收费项目的微观管理？ 28

14．如何搞好收费项目的个案管理？ 30

15．收费标准管理的意义是什么？ 34

16．收费标准的特点是什么？ 38

17．制定收费标准的原则是什么？ 40

18．如何确定收费标准？ 43

19．如何正确执行收费标准？ 53

20．如何调整或撤销收费标准？ 54

21．为什么要推进收费规范管理？ 56

22．我国的收费经历了什么样的历史演变过程？ 58

23．我国将怎样改革现有的收费制度？ 64

24．我国价格改革的思路是什么？ 65

二、贯彻落实中发［1997］14号文件篇 67

25．党中央、国务院［1997］14号文件的主要精神是什么？ 67

26．什么叫“三乱”？ 68

27．为什么说很多政府机关在国家规定之外征收各种费用会使“民怨沸腾”？ 68

28．为什么说乱收费会严重地损害政府形象？ 69

29．为什么说“治乱减负”是一项十分重要而又迫切的工作？ 69

30．为什么说减轻企业负担是扭转经济惯性下滑的有力措施？ 72

31．党中央、国务院对行政事业性收费权限有什么规定？ 72

32．党中央、国务院在收取基金、资金（附加）权限方面有什么规定？ 73

33．党中央、国务院在集资权限方面有什么规定？ 73

34．党中央、国务院对各种摊派有什么治理精神？ 74

35．党中央、国务院在罚款方面有什么规定和要求？ 74

36．什么叫“九个严禁”？ 75

37．党中央、国务院在加强收费监督检查和举报乱收费方面有什么精神？ 75

38．党中央、国务院在加强收费管理方面有什么规定？ 76

39．党中央、国务院在对收费加强新闻舆论监督方面有什么要求？ 77

40．党中央、国务院在清理收费责任制方面有什么精神？ 77

41．党中央、国务院在治理“三乱”、减轻企业负担方面设立了什么职能机构？ 77

42．国家计委关于治理乱收费减轻企业负担的政策意见是什么？ 78

43．国家计委提出的整治收费的四个重点是什么？ 82

44．全国性主要收费部门和收费项目有哪些？ 83

45．近年来国家已取消哪些全国性收费项目？ 93

46．1997年以来．国家有关职能部门第一批公布取消的29个行政事业性收费项目是哪些？ 102

47．1997年以来，国家有关职能部门第二批公布取消的20个行政事业性收费项目是哪些？ 104

48．1997年以来，国家有关职能部门第一批公布降低收费标准的22个项目是哪些？ 106

49．1997年以来，国家有关职能部门第一批公布取消的217个基金（附加收费）项目是哪些？ 109

50．1997年以来，国家有关职能部门第二批公布取消的147个基金（附加收费）项目是哪些？ 117

51．1997年以来，国家有关职能部门公布取消哪560个用电收费项目？ 122

52．建设部取消了哪10种收费？ 144

53．如何取消不合理的收费？ 144

三、乡镇企业、外资企业和个体、私营企业收费篇 144

54．为什么要控减乡镇企业负担？ 146

55．如何实行乡镇企业缴费登记卡制度？ 147

56．对乡镇企业的乡村社会负担有什么规定？ 147

57．国家在减轻外资企业负担方面有什么文件精神？ 148

58．为什么要对外商投资企业的乱收费行为进行检查？ 149

59．为什么发展个体、私营经济必须把清费治乱作为一项重要工作来抓？ 150

60．为什么必须加大对个体、私营企业经济负担的治理力度？ 152

四、减轻农民负担篇 154

61．为什么党中央、国务院三令五申，农民负担依然沉重？ 154

62．怎样减轻农民的“暗负担”？ 157

63．为什么说不能打着捐资的名义乱搞摊派？ 157

64．什么叫农民的“自为负担”？ 158

65．党中央、国务院对减轻农民负担工作有什么新要求？ 160

66．国家税务总局是怎样从搞好农村税收工作入手减轻农民负担的？ 163

67．怎样才能准确核算农民收入？ 164

68．什么叫农民的“公平负担”？ 165

69．国家电力公司加强农电管理、减轻农民负担的决定的主要内容是什么？ 165

70．国家电力公司整顿电价秩序，制止乱加价、乱收费通知的主要精神是什么？ 167

71．怎样从改革农网入手减轻农民负担？ 168

72．怎样把减轻农民负担落实到基层农户？ 169

73．农民增收减负需要一个什么样的外部环境？ 171

74．为什么要发展农村保险？ 172

五、财税收费政策规定篇 173

75．为什么要继续实行积极的财政政策？ 173

76．如何实行积极的财政政策？ 173

77．为什么说财乱政难行？ 174

78．财税改革的重点是什么？ 174

79．国务院关于加强预算外资金管理的主要精神是什么？ 175

80．国家在行政事业性收费、罚没收入收支两条线管理工作上有什么规定？ 180

81．国家在企业“三改”（改革、改组、改造）收费方面有什么文件规定？ 184

82．中介机构为什么要与政府机关彻底脱钩？ 186

83．价格行政处罚有什么新规定？ 187

84．为什么旅游门票要由政府统一定价？ 188

85．为什么要严格执行电费滞纳金制度？ 189

86．企业缴费为什么要实行登记卡制度？ 189

87．为什么收费一定要有正规票据？ 190

88．行政事业性收费单位领购税务发票有什么规定？ 191

89．乱用税收优惠政策有什么危害？ 192

90．为什么说稽察特派员制度是对治乱减负的有力保证？ 193

91．收费如何步入法制化轨道？ 196

92．我国调整税收和开发区政策的具体内容是什么？ 196

93．我国审计的三项任务是什么？ 197

六、费改税篇 198

94．什么叫“费改税”？ 198

95．如何辨别“税”和“费”？ 199

96．费改税有什么重大意义？ 200

97．为什么说实行费改税是势所必然？ 201

98．为什么说费改税的实质是规范政府收入机制？ 204

99．为什么说费改税是解决“费挤税”的好办法？ 205

100．为什么说只有收好税才能管好费？ 208

101．为什么说财税改革的重点是费改税？ 210

102．财税改革的目标和总体思路是什么？ 211

103．费改税要达到什么样的目标和要求？ 212

104．费改税将选择什么内容作为突破口？ 214

105．怎样积极而稳妥地实行费改税？ 214

106．为什么要从公路交通方面的收费入手进行费改税？ 216

107．如实行燃油税对私车族有利吗？ 216

七、收费咨询篇 218

108．什么叫“两改一同价”？ 218

109．为什么电价降就会电量上？ 219

110．江苏省是怎样取消不合理电价外收费的？ 220

111．为什么要大力禁止人情电、关系电、权力电？ 221

112．国家是怎样确定农村电力体制改革时间表的？ 222

113．交通部门是怎样加大治理力度和范围的？ 223

114．为什么说公共厕所不应收费？ 224

115．如何改革普通公路收费？ 224

116．为什么说市、县无权制定收取交通规费文件？ 225

117．办理汽车消费贷款的程序是什么？ 225

118．为什么不许再收火车空调费？ 226

119．交通部整顿公路收费有什么新规定？ 227

120．铁路运输如何收费？ 227

121．为什么铁路客票不能搭车收费？ 228

122．长途电话怎样实行分段收费？ 229

123．广东省移动电话费是怎样下调的？ 230

124．国家两部委是怎样规定不再向高校毕业生乱收费的？ 231

125．国家是怎样对经济适用住房放宽信贷条件的？ 231

126．我国新的医疗改革方案是什么？ 232

127．职工医疗保险的标准是如何确定的？ 233

128．基本医疗保险基金怎样通过社会统筹和个人缴纳相结合？ 233

129．如何缴纳基本医疗保险费？ 234

130．国家在治理“乱检查”方面有什么新的规定精神？ 234

131．什么是企业注册代理？ 235

132．煤气如何收费？ 236

133．物业管理如何收费？ 236

134．江苏省是怎样扩大失业保险范围的？ 238

135．体育彩票中奖应缴多少税？ 238

136．社会福利有奖募捐中奖收入如何缴税？ 238

137．为什么猪头税不能搞摊派？ 239

138．为什么要坚决清理社员股金？ 239

139．消费者有哪些权利？ 239

140．面对税收罚款你有哪八项权利？ 240

141．当事人缴纳罚款有困难怎么办？ 241

八、国外收费广览篇 242

142．新加坡是怎样收取公用事业服务费的？ 242

143．德国是怎样收取公用事业服务费的？ 243

144．奥地利是怎样收取公用事业服务费的？ 245

145．英国是怎样收取公用事业服务费的？ 246

146．日本是怎样收取公用事业服务费的？ 247

147．保加利亚是怎样收取公用事业服务费的？ 248

148．越南是怎样收取公用事业服务费的？ 249

149．埃及是怎样收取公用事业服务费的？ 251

150．华盛顿为什么不收参观费？ 252

后记 254