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目录 3

序一 3

序二 3

前言 3

第一部分　城中村的形成 3

绪言 3

第一章　城中村概述 6

第一节　城中村的概念 6

第二节 国内外学者的相关研究与本书的视角 7

一、国外学者的相关研究 7

二、国内学者的相关研究 12

三、本书的研究视角 20

第二章　城中村的分布与特征 24

第一节 我国城中村分布的概况和特点 24

一、社会形态 25

二、物质形态 25

三、经济形态 27

四、精神形态 28

第二节　珠江三角洲的城中村 30

一、深圳 30

二、珠海 33

三、广州 37

第三节　其他地区的城中村 42

一、北京 42

二、郑州 45

三、石家庄 46

四、杭州 48

五、西安 50

第三章　城中村形成的原因与阶段 53

第一节　城中村形成的原因 53

一、快速城市化过程中城市的迅速发展与扩张 53

二、制度障碍与管理缺位 56

三、外来人口的涌入及其居住选择 65

四、农民素质和利益驱动 69

第二节　城中村形成的阶段 70

一、20世纪80年代以前纯粹的农村聚落阶段 71

二、20世纪80～90年代城-村过渡阶段 72

三、20世纪90年代以后完全的城中村阶段 72

第四章　改造——城中村发展的必由之路 75

第一节　城中村对城市发展的影响 75

一、积极作用 75

二、负面影响 76

第二节　城中村改造的必然性 82

二、加快城市化进程的需要 83

一、城市土地高效利用的需要 83

三、城市社区建设发展的需要 84

四、城中村自身发展的需要 84

第三节　土地利用是城中村改造的有效切入点 84

一、城中村改造中的两个难题 84

二、做好土地文章可以有效解决城中村改造的两个难题 86

三、土地利用是城中村改造的落脚点 88

一、社会经济发展概况 93

第一节　广州市概况 93

第二部分　广州城中村 93

第五章　广州市及其城中村概况 93

二、城市建设速度迅猛 95

三、固定资产投资和房地产建设稳步增长 96

第二节　广州市城中村概况 97

一、广州城中村的类型分布 97

三、村民对改造存在抵触心理 1 99

二、广州城中村的经济状况 103

三、广州城中村的社会状况 108

四、广州城中村的环境状况 113

第六章　广州市城中村土地利用空间特征 117

第一节　城中村土地利用空间特征 117

一、区位状况 119

二、用地形态 123

三、城中村土地利用结构变化 131

四、村经营性用地性质手工艺区际分异 133

一、自然因素 139

第二节　城中村土地利用空间特征成因分析 139

二、区位因素 145

三、经济因素 145

四、制度因素 146

第三节　城中村土地利用空间特征的内涵 146

第七章　广州市城中村土地利用经济特征 150

第一节　城中村土地利用类型 150

一、征用土地 150

二、村集体土地 151

三、村民用地 151

第二节　村集体土地利用的经济特征 151

一、村集体土地自主经营 152

二、纯土地出租经营 153

三、村集体物业出租经营 155

四、村集体土地经营特征形成的原因 159

第三节　村民自用土地经营特征 160

一、村民自用土地经营的概况 160

二、村民自建铺面经营的特征 161

三、村民自建住宅经营的特征 162

四、村民自用土地经营特征形成的原因 164

第三部分　城中村改造策略设计 177

第八章　城中村改造的理论基础 177

第一节　地租理论 177

一、古典经济学地租理论 177

二、马克思主义地租理论 179

三、新古典经济学地租理论 180

第二节　土地资产经营 182

一、土地资产经营的基本内涵 182

二、城市土地资产经营的一般内容 183

第三节　城中村土地资产经营 185

一、城中村土地资产经营的内容 185

二、城中村土地资产经营的特点 186

第九章　城中村改造模式分析 188

第一节　三种改造形式 188

一、重建型 188

二、调整型 190

三、控制型 192

第二节　三种改造主体 193

一、政府 193

二、开发商 195

三、村集体 195

第三节　点评 196

第十章 土地资产经营与城中村改造——以广州市为例 198

第一节　广州市城中村改造的特殊性 198

一、数量多，规模大 198

二、密度普遍偏高 198

第二节　广州市城中村改造的新模式 199

一、村集体主导 199

二、实施土地改制 201

三、开展土地资产经营 208

四、完善政策保障 217

一、文冲村情况概要 222

第三节　案例分析 222

二、文冲村整体改造方案 223

三、整体改造方案经济分析 229

第十一章 如何防止新的城中村产生 234

第一节　实施城乡一体化管理 234

第二节　解决外来人口居住问题 235

第三节　高起点编制城市规划 237

一、用长远的眼光编制规划 237

二、建立监督机制，用严格的态度实施规划 238

第四节　健全城市土地供应的管理机制 239

一、完善城市土地管理机制，运用先进技术进行土地监管 239

二、政府加强对土地的控制 239

第五节　重视村民的观念改造和技能培训 240

主要参考文献 241

附件一 中共广州市委、广州市人民政府关于加快村镇建设步伐，推进城市化进程的若干意见 246

附件二　关于城中村改制工作的若干意见 255

附表 261

后记 276