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第一章 城市土地的社会主义国家所有制 1

第一节 城市土地的经济特征和城市土地国家所有制的意义 1

一、城市土地的经济特征 2

二、建立城市土地国家所有制的意义 4

三、关于其他所有制形式的讨论 6

第二节 城市土地国家所有制的实践及其改革方向 8

一、中国城市土地国家所有制的建立 8

二、成就与问题 10

三、问题出在哪里 13

四、城市土地国家所有制的改革方向 15

第二章 城市土地使用制度 18

第一节 关于城市土地有偿使用的必要性的再认识 18

一、城市土地有偿使用的理论依据到底是什么 18

二、有偿使用的效果究竟如何 21

三、城市土地有偿使用不能增加财政收入吗 24

第二节 非经营性用地的使用制度 26

一、确定非经营性用地使用制度要从国情出发 26

二、对非经营性用地要具体分析 27

三、相对非经营性用地和居民住宅等非公共事业用地的使用制度 29

四、公共事业用地的使用制度 31

一、长期有偿使用和短期有偿使用 33

第三节 城市土地有偿使用的形式 33

二、一次性收费和逐年收费 35

三、有偿使用形式的选择 36

四、不同有偿使用形式的协调问题 38

第四节 城市土地使用费 40

一、城市土地使用费的性质和构成 40

二、城市土地使用费的计算方法 44

三、关于企业承受能力问题 46

一、城市土地使用权流转市场化的含义 48

第三章 城市土地使用权流转制度 48

第一节 城市土地使用权流转的市场化 48

二、城市土地使用权流转市场化在社会主义经济发展中的作用 50

三、城市土地使用权流转中计划与市场的结合 53

第二节 城市土地一级市场：国家垄断下的用地者竞争 55

一、国家垄断是我国城市土地一级市场的重要特征 56

二、国家垄断条件下的用地者竞争 57

三、一级市场的两种形式 58

四、土地使用权出让中竞争形式的选择 59

五、土地出租中的竞争问题 60

第三节 城市土地使用权二级市场：有控制的横向转让 61

一、二级土地使用权市场存在的必然性 62

二、二级市场的内在矛盾和土地投机 63

三、国家对城市土地使用权二级市场的管理 66

四、二级市场隐形交易的公开化 68

第四节 城市土地价格 69

一、地价的本质 70

二、土地使用权价格与土地所有权价格的区别 71

三、土地使用权出让价格和土地使用权转让价格 72

四、土地价格的评估方法 74

第一节 农地制度的原则考察 79

第四章 农地制度的症结 79

一、产出增长原则 80

二、利益驱动原则 81

三、优化组合原则 82

四、公平原则 83

第二节 困惑：原则中的矛盾 84

一、原则内部的矛盾 84

二、各原则之间的矛盾 87

第三节 农地制度的现状及问题 89

一、我国农地利用的现状 89

二、联产承包制的做法及其意义 91

三、现行农地制度的主要弊端 93

第五章 完善农地集体所有制是现阶段的唯一选择 96

第一节 十年来农地制度研究的争论 96

一、农地制度研究的三个阶段 97

二、关于农地制度建设的两大不同观点 99

第二节 变革派所依据的反例与抽象推理 100

一、土地国有化的观点、依据与问题 100

二、土地私有制的观点、依据与问题 102

三、变革派的抽象推理 104

一、完善派的基本主张 106

第三节 完善派所依据的实验实例 106

二、完善派所依据的实验实例 107

第四节 实行土地集体多层制 113

一、土地集体多层制的含义 113

二、土地集体多层制的内容 116

三、对经济杠杆的利用 120

第六章 实行土地的适度规模经营 122

第一节 土地适度规模经营的客观必然性 122

一、农业规模、农业规模经济与土地规模经营 122

二、实行土地规模经营的客观要求 125

一、土地规模经营的现状 128

第二节 土地规模经营的条件与标准 128

二、土地规模经营的条件 130

三、土地适度规模经营的标准 132

第三节 逐步实行土地的适度规模经营 135

一、在家庭经营基础上实行土地的适度规模经营 135

二、实行土地适度规模经营的形式 137

三、土地适度规模经营的原则 139

四、土地规模经营的趋势判断 141

一、农村商品经济的特点 143

第一节 农村商品经济的特点与发展条件 143

第七章 土地制度与农村商品经济发展的内在联系 143

二、农村商品经济发展的一般条件 145

三、农村商品经济发展对土地使用的要求 148

第二节 不同历史时期土地制度与农村商品经济的关系 152

一、建国前土地制度与农村商品经济 152

二、建国初农民土地所有制与农村商品经济 155

三、合作化与“人民公社”时期土地制度与农村商品经济 156

四、联产承包制与农村商品经济的发展 158

第三节 建立有利于农村商品经济发展的农地流转制度 160

一、土地流转：有利于商品经济发展的农地制度建设的主要内容 160

二、现阶段实现土地合理流转的有效途径与形式 162

三、实现土地合理流转的配套措施 165

第八章 土地金融 167

第一节 土地金融概说 167

一、土地金融的概念 167

二、土地金融的特征 168

三、土地金融的产生及发展 170

四、地产业与金融业之间的关系 171

五、土地金融的分类 173

六、土地金融业务 174

一、中国土地金融简介 175

第二节 中国的土地金融及其发展的设想 175

二、关于发展我国土地金融的几点认识 177

三、土地金融的职能与作用 179

四、开展我国土地金融基本业务的设想 180

第三节 发达国家土地金融的发展概况 182

一、美国的土地金融简况 182

二、日本的土地金融简况 183

三、联邦德国的土地金融简况 184

第九章 发达资本主义国家的土地制度 186

第一节 土地所有权的历史演变 186

一、土地所有权的两种类型 186

二、农业资本主义发展的典型道路 192

三、农业资本主义发展的不同实践 199

第二节 土地使用权的集中和土地租赁 207

一、土地使用权的兼并 207

二、兼并下的土地租赁 216

三、国家防止地力衰退的措施 219

四、城市土地和其他非农土地的租赁 221

第三节 地租和土地税 223

一、资本主义地租的性质、来源与形式 223

二、资本主义国家的土地国有化运动 227

三、发达资本主义国家的土地税 233

第十章 发展中国家的土地制度 240

第一节 土地所有权的改革 240

一、改革的原因和不彻底性 240

二、亚洲国家的土地所有权改革 243

三、非洲国家的土地所有权改革 249

四、拉美国家的土地所有权改革 253

五、土地所有权改革的历史作用 256

六、城市土地所有权根本未触及 256

第二节 几种土地所有权的消长 257

一、氏族部落土地所有权的瓦解 257

二、封建地主土地所有权今不如昔 259

三、农户集体土地所有权的发展 262

四、国家资本主义土地所有权的发展 265

五、私人资本主义土地所有权的发展 267

六、城市资本主义土地所有权的扩大 271

第三节 地租和土地税 272

一、发展中国家的封建地租 272

二、发展中国家的资本主义地租 276

三、发展中国家的土地税 280

第一节 中国近代半殖民地半封建社会的农村土地制度 281

一、中国近代土地所有制结构 281

第十一章 中国近代土地制度 281

二、中国近代土地关系的变化 285

三、中国近代农业中的地租剥削及其对近代化的阻碍 290

四、中国近代农村土地价格的涨跌及其特点 294

五、中国近代农业中资本主义经济的兴衰 298

六、国民政府的垦荒、租佃政策 305

第二节 中国近代新民主主义土地制度的建立 309

一、抗日战争前革命根据地的土地革命 309

二、抗日战争时期的减租减息 314

三、解放战争时期的土地改革 318

四、新中国成立后，全国土地改革的胜利完成 321