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目录 1

第一章 绪论 1

第一节 林政学的定义及其与其他学科的关系 1

第二节 关于我国行政管理的概念与作用 4

第三节 我国行政管理的特点 7

第四节 我国林政管理的基本职能 13

第二章 林政学研究的课题与对象 18

第一节 林政学研究的内容及任务 18

第二节 林政学的地位与作用 20

第三节 林政学的特征和意义 23

第四节 林业建设方针 25

第三章 林业政策 29

第一节 林业政策的内容与特性 29

第二节 林业政策与《森林法》 37

第三节 山林所有权与使用权 41

第四节 现行若干林业政策介绍 46

第四章 森林保护 57

第一节 为什么要保护森林 57

第二节 森林分类 60

第三节 我国森林资源现状 64

第四节 森林灾害及其防治 71

第五节 自然保护区 83

第五章 现阶段林政管理的重点 91

第一节 建立健全森林资源管理制度 91

第二节 稳定山林权属正确处理山林权纠纷 97

第三节 严格控制用材林消耗量 103

第四节 加强法制建设实行以法治林 106

第五节 管严治乱搞活流通 118

第六章 大力植树造林扩大森林资源 124

第一节 发展林业的指导思想 124

第二节 造林规划设计 126

第三节 谁造谁有及自留山与责任山 130

第四节 封山育林及人工促进天然更新 136

第五节 我国林业发展的战略目标 139

第七章 森林采伐更新管理 144

第一节 森林采伐更新管理目的 144

第二节 森林采伐限额 148

第三节 凭证采伐 150

第四节 森林采伐更新若干规定 153

第八章 林业经营形式的抉择 158

第一节 林业经营形式的概念 158

第二节 目前我国农村的林业经营形式 163

第三节 林业经营形式的抉择 174

第四节 木材经营与流通管理 178

第五节 关于林纸联合经营问题 185

第九章 林业管理体制 200

第一节 林业管理体制的历史演变 200

第二节 林业经济体制模式转换的构思 206

第三节 林业经济体制改革的重点 212

第四节 增强改革意识发展林业合作经济 228

第五节 调整产业结构发展林业第三产业 233

第十章 林政管理的法制化 243

第一节 林政管理法制化的概念 243

第二节 依法行政 245

第三节 林政管理法制化应注意的几个问题 247

参考文献 255