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目 录 1

第一讲土地管理概述 1

一、目前土地管理的形势 1

二、土地管理任务 10

三、土地管理的内容 14

四、土地管理的业务体系 15

第二讲 土地的法制管理 17

一、我国土地立法的沿革 17

二、土地管理法概述 19

三、执法与监督检查 25

四、《辽宁省实施〈土地管理法〉暂行办法》简介 27

第三讲地籍管理 37

一、地籍管理概述 37

二、土地利用现状调查 44

三、城镇地籍调查 51

四、土地登记、统计 59

五、关于建立我省地籍管理制度的初步设想 77

第四讲土地利用计划管理 84

一、土地利用计划管理的概念 84

二、土地利用计划管理的任务与内容 85

三、土地利用计划的必要性和重要性 86

四、土地利用总体规划 93

五、土地利用规划设计 107

六、中期和年度土地利用计划 109

第五讲土地开发管理 117

一、土地开发管理的概念 117

二、土地开发管理的任务和内容 118

三、土地开发的原则和开发计划的编制 124

四、土地开发的组织形式和做法 126

一、建设用地的概念 131

第六讲建设用地管理 131

二、加强建设用地管理的重要意义 133

三、建设用地管理的任务 144

四、建设用地管理的原则 146

五、建设用地的审批 150

六、改革审批办法，加强制度建设 166

附： （一）中华人民共和国土地管理法 171

（二）全国人大常委会法制工作委员会负责人就《土地管理法》有关问题答新华社记者问 183

（三）辽宁省实施中华人民共和国土地管理法暂行办法 189

（四）关于《辽宁省实施中华人民共和国土地管理法暂行办法》具体应用中有关问题的解释 198