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目 录一 中央领导谈企业改革和中央、国务院有关文件定规 1

116．怎样进行法津公证？ 14 3

吉林省人民政府关于全民所有制小型企业试行租赁经营的意见 9

二有关租赁经营的条例、规定选 9

延边朝鲜族自治州小型企业租赁经营试行办法 16

敦化市关于小型企业租赁经营的试行规定 24

敦化市关于完善小型企业租赁经营的若干意见 30

（一）租赁经营的有关理论 38

1．什么是租赁经营？ 38

三企业租赁经营问题解答 38

2．实行租赁经营的理论依据是什么？ 39

3．什么是经营方式？目前我国企业主要推行哪些经营方式？ 39

4．租赁经营适用于哪些企业？为什么在全民小型企业和集体企业中大力推行租赁经营？ 40

5．租赁经营有哪些特点？ 41

6．租赁经营有哪些形式？ 42

7．实行集体租赁有哪些好处？ 44

9．实行租赁经营和实行厂长负责制是什么关系？ 45

8．租赁经营应坚持哪些原则？ 45

10．承租人任免企业管理人员同“党管干部”相违背吗？ 46

11．为什么说实行租赁经营不会改变企业的社会主义性质？ 47

12．我国现行的租赁经营同资本主义租赁有何区别？ 48

13．租赁经营为什么有强大的生命力？ 49

14．建立租赁市场对推动租赁经营有什么积极作用？ 51

15．我国租赁经营的出现及其发展主要经历了哪几个阶段？有什么特点？ 51

（二）租赁工作中的具体问题 53

16．哪些人可以承租企业？ 53

17．承租人应当具备哪些条件？ 53

18．科技人员承租企业可享受哪些优惠待遇？ 54

19．承租人有哪些职责？ 55

20．承租人有哪些权利和义务？ 57

21．承租人应享受哪些待遇？ 58

23．承租人要承担哪些风险？ 59

22．承租人原来的职务、工资怎么办？其租赁经营的收入怎样确定？ 59

24．为什么要实行财产抵押？怎样确定抵押数额？ 60

26．出租方有哪些权利和义务？ 61

25．承租人怎样交付抵押金？ 61

27．担保人有哪些权利和义务？ 62

28．为什么要用公开招标的方式选择承租人？ 63

29．企业租赁工作大体分哪几步？ 64

30．怎样对投标人进行资格审查？ 65

31．怎样编写投标书？ 66

32．租赁合同书主要包括哪些内容？ 67

33．投标人参加投标答辩会需要做哪些准备工作？ 68

34．举行投标答辩会需要做哪些准备工作？投标答辩会的程序是怎样的？ 68

35．集体企业的出租方主体怎样确定？ 70

36．怎样确定租金？租金有哪几种形式？ 70

37．在什么情况下可以调整租金？ 71

38．企业租赁后对遗留问题怎样妥善处理？ 72

39．租赁后立项的技术改造项目怎么办？ 73

40．租赁企业怎样处理利益分配关系？ 74

41．怎样看待承租人的较高收入？ 75

42．租赁企业职工的劳保福利待遇怎么办？ 75

（三）租赁企业内部配套改革和经营管理 76

43．承租人在经营中要增强哪些观念？ 76

44．为什么要进行企业内部配套改革？内部配套改革的主要内容是什么？ 77

45．租赁企业怎样设置内部机构？ 78

46．租赁企业怎样改革劳动人事制度？ 79

47．租赁企业可以实行哪些分配形式？ 80

49．劳动合同主要包括哪些内容？在什么情况下企业可以解除劳动合同？ 81

48．为什么要实行劳动合同制？ 81

50．会计职责是什么？租赁企业的会计人员怎样产生？ 82

51．为什么要建立企业内部的经济责任制？ 83

52．企业内部实行经济责任制的内容是什么？ 84

53．实行企业内部经济责任制的原则是什么？要注意解决哪些问题？ 85

54．租赁企业怎样建立生产经营管理系统？ 86

55．为什么要加强班组建设？怎样加强班组建设？ 87

56．怎样充分发挥科技人员的作用？ 88

57．怎样加强对职工的岗位培训？ 89

58．为什么企业必须努力提高产品质量？ 90

59．零售商店怎样做到文明经商？ 91

60．饮食服务企业有哪些基本职责？ 91

61．企业经营活动有哪些主要环节？ 92

62．企业日常管理主要有哪些内容？ 93

63．怎样开展“双增双节”活动？ 94

64．开展“双增双节”活动可以采取哪些具体措施？ 95

65．租赁企业怎样发展横向经济联合？ 97

66．什么是商品竞争能力的五要素？ 98

67．“满负荷工作法”的含义和内容是什么？ 99

68．怎样实行“满负荷工作法”？ 100

69．怎样利用“厂内银行”加强企业内部核算？ 101

（四）企业党的领导和民主管理 102

70．租赁企业是否要设专职党支部书记？怎样设立？ 102

71．租赁企业党组织的职责和任务是什么？ 102

72．租赁企业党组织保证监督的主要内容和主要方法是什么？ 103

73．承租人和企业管理委员会是什么关系？ 104

74．承租人与企业职工是什么关系？ 105

75．怎样处理承租人和企业党组织的关系？ 106

77．实行租赁经营后如何体现职工的主人翁地位？ 107

76．怎样处理承租人和企业工会的关系？ 107

78．维护承租人的权威和实行职工民主管理是一致的吗？ 108

79．租赁企业的职工代表大会有哪些权利和义务？ 109

80．工会作为职工代表大会的工作机构主要承担哪些工作？ 110

81．租赁企业应当建立哪些民主管理制度？ 111

82．租赁企业为什么必须加强职工的思想政治工作？ 112

83．租赁企业要重点抓好哪些方面的思想教育？ 113

84．企业思想政治工作的方针和原则是什么？ 114

85．企业思想政治工作应当采取哪些方式方法？ 115

86．企业职工应具有哪些政治素质？《全国职工守则》的内容是什么？ 116

（五）租赁企业要守法经营 117

87．什么是企业法人？租赁企业的厂长（经理）的法人代表资格是如何取得的？ 117

88．租赁企业的厂长（经理）作为企业法定代表人的职权有哪些？ 118

90．签订经济合同应遵循哪些基本原则？ 119

89．租赁企业厂长（经理）的失职行为包括哪些？怎样惩罚厂长（经理）的失职行为？ 119

91．发生经济合同纠纷应如何处理？ 120

92．劳动者有哪些权利和义务？ 121

93．国家对职工的奖励有哪些规定？ 122

94．什么是劳动争议？我国目前可能会出现哪些方面的劳动争议？ 123

95．国营企业在什么情况下可以辞退违纪职工？辞退职工要经哪些程序？ 124

96．国家禁止哪些不正当的竞争手段？ 125

97．国家对工业产品质量有何规定？ 126

98．食品生产经营过程必须符合哪些卫生要求？ 127

99．因产品质量不合格造成他人财产或人身损害的怎么办？ 128

100．企业在价格方面有哪些权利和义务？ 129

101．哪些行为属于价格违法行为？对于价格违法行为怎样处罚？ 130

102．为什么要征收奖金税？国家对企事业单位缴纳奖金税有什么新规定？ 131

104．什么是漏税、欠税、偷税、抗税行为？对漏税、欠税、偷税、抗税行为怎样处理？ 132

103．承租人在什么情况下要缴纳个人收入调节税？ 132

（六）租赁经营的管理 134

105．推行企业租赁经营要注意哪些问题？ 134

106．租赁企业和原企业主管部门是什么关系？ 135

107．企业主管部门怎样为租赁企业服务并实行监督？ 135

108．租赁企业如何使用自有资金？ 136

109．怎样管理和使用风险抵押金、保证金和担保金？ 137

110．怎样为租赁经营创造宽松的生产经营环境？ 138

111．怎样防止租赁企业的短期行为？ 139

112．怎样解决承租人负盈不负亏的问题？ 140

113．怎样处理企业租赁后的新增资产？ 141

114．租赁企业怎样增强后劲？ 141

115．进行招标时怎样做到坚持平等竞争原则？ 142

117．在什么情况下可以变更、中止或解除合同？ 144

118．为什么要对租赁企业进行审计？怎样进行审计？ 145

119．租赁期满后怎样解除或续订租赁合同？ 146

120．为什么租赁经营还需要有一个发展完善的过程？ 146

四名词解释 148

国民经济 148

社会主义商品经济 148

生产社会化 149

生产力 149

生产要素 150

经济体制 150

指令性计划 150

企业经营机制 151

所有权和经营权 151

指导性计划 151

市场调节 151

承包经营责任制 152

租赁经营责任制 153

股份制 153

租赁合同 153

招标 154

投标书 154

资产 154

清产核资 154

盘亏 154

抵押金保证金担保金 155

担保 155

财产抵押 155

租金 156

企业 156

小型企业 156

企业自主权 156

企业活力 157

经济效益 157

经营目标 157

经营经营管理 158

决策经营决策 158

固定资产 158

流动资金 158

盈利 158

技术进步 159

设备完好率 159

亏损 159

经济核算 159

技术改造 160

厂长负责制 160

厂部 160

科室 161

车间 161

工段 161

生产班组 161

职工民主管理 161

企业工会 162

思想政治工作 162

职工大会 162

职工代表大会 162

社会协商对话制度 163

社会主义劳动竞赛 163

职业道德 163

经济责任制 163

岗位责任制 164

满负荷工作法 164

厂内银行 164

工资总额 165

分配形式 165

计时工资 165

等级工资 166

浮动工资 166

岗位工资 166

结构工资 166

计件工资 166

提成工资 167

含量工资 167

奖金 167

劳动保护 167

劳动保险 167

职工福利 168

劳动合同制 168

自然人 169

法人 169

法人代表 169

仲裁 170

调解 170

税收 171

利改税 171

税种 171

公证 171

审计 171

五附 录 173

租赁企业简况 173

承租人登记表 175

工业企业租赁合同书 176

考评证书 180

保证书 181

担保书 182

公证书 183

计算公式 184