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自序 转型中期的社会建设与社区治理 1

绪 论 国际视野中的中国城市社区建设 1

一、中国社区建设的治理取向 2

二、中外社区建设的经验比较 5

三、建构社区治理的中国模式 14

第一章 社区体制建构的理论与实践回溯 19

一、重寻社区的意义 19

二、社区建设目标取向的分立 24

三、实践对社区建设取向的融通 31

第二章 治理理论框架与社区参与的反思 37

一、治理模式与公民社会的依存性 38

二、中国城市社区治理的体制建构 41

三、社区治理架构中的居民参与 46

四、对中国城市社区参与问题的反思 51

第三章 社区党建与社区基层政治建设 55

一、社区建设中的基层政治问题 56

二、城市社区党建新格局的时代意涵 60

三、上海城市社区党建的推进路径 65

四、居委会自治与居民区党支部建设 69

五、党的组织体系网络化与党内民主机制及社区基层民主 72

六、增强社区党组织工作的公共性 77

第四章 街居制转型与社区自治组织发展 84

一、上海社区治理的转折点 84

二、培育自组织：嘉街的睦邻点建设 87

三、激发自组织活力的街道公共政策机制 90

四、自组织发育与社区自治机制的深化 98

五、社区公共服务型政府的建构空间 103

第五章 治理视角下的社区公益服务机制创新 108

一、社区公益服务机制中的体系整合问题 108

二、社区公益服务机制创新的治理视角 110

三、社区公益服务的多元主体建构 112

四、社区公益服务的参与整合机制 117

第六章 社区治理主体的多元化与结构化 120

一、上海社区建设实体化进程：静街个案 120

二、社区民间组织的发育路径与资源配置 126

三、社区精英群体的成长及其空间 133

四、社区空间中多重治理主体的互动与均衡 140

五、公共活动中多重治理主体的功能整合 143

六、讨论与小结 146

第七章 居住迁移与新移民的社区融合 152

一、城市新移民融合的基本问题 152

二、社区研究的框架和Y社区背景 154

三、新移民与Y社区融合的调查分析 160

四、从“二元社区”走向“敦睦他者” 173

五、促进新移民社区融合的未来策略 178

第八章 人口汇聚与上海社区的空间分化 181

一、人口汇聚与社区空间 181

二、城市现代化与人群汇聚的区位分布 189

三、新时期上海社区区位结构的形成机制 203

第九章 高密度社区的社会问题与社会变迁 211

一、城市化与高密度社会 211

二、上海的高密度社区及其社会问题 218

三、高密度人口与社区的变迁 226

第十章 旧城改造中的社区重建问题 237

一、社区重建问题的提出 237

二、社区重建实践中的成就与不足 241

三、社区重建方案的改良 248

第十一章 建设包容性社区的社会政策想象 253

一、包容性发展需要建构社区基础 253

二、建设包容性社区针对的核心问题 255

三、建设包容性社区的社会政策想象 259

四、结束语 262

后记 264