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前言 21

第一章 总览篇 25

富民强国的谋略 25

民富国治 25

富国与理财 28

本源与末流 31

取予之道 34

不患寡而患不均 37

经济发展的谋略 40

民以食为天 40

使民以时 43

古人为何要恢复井田制 46

水利之泽在万世 49

鼓励适度的消费 53

财政管理的谋略 56

生财与节用 56

合理的税收政策 59

量入为出与量出为人 62

市场物价管理 65

农业生产管理 68

商业经营的谋略 72

富国何必用本农 72

国际贸易的技巧 75

古人为何重农轻商 78

钱谓何物 81

义与利之辩 84

第二章 治国篇 89

理财为平天下之要道 89

诸葛亮为何自比管仲 89

强国之梦与富民之策 92

富民强国与经济改革 95

轻重与价值规律 98

官山海与聚敛财富 101

富国名臣桑弘羊 104

民不益赋而天下用饶 104

「笼盐铁」与「酒榷酤」 107

「算缗钱」与「告缗案」 110

「均输」和「平准」 113

汉武帝再次统一币制 116

富其国而不劳於民 119

《三字经》上的名人刘晏 119

巧通千里漕运 122

顺时势创食盐就场专卖制 124

平抑物价有奇招 128

有口皆牌的理财术 131

因天下之力以生天下之财 134

「中国十一世纪时的改革家」王安石 134

国用不足将如之何 137

理财以农事为急 140

农时不夺而民均 143

货贿通流而国用饶 146

西门豹治邺智除路障 151

第三章 济世篇 151

发展经济的策略 151

如何发展地方经济 154

荒滩变成粮仓的谋略 156

巧防毁堤的妙术 159

杭州苏堤是如何美丽起来的 162

吏治清明的智谋 165

管理有方 165

吏治与调查 168

一样收税，两种结果 170

弊与利的转化 173

拯救灾民有讲究 176

稳定物价的妙计 179

智设义仓平粮价 179

巧降粮价有奇术 182

稳定市场的方法 184