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工业强基战略研究总报告 2

前言 2

第一章 工业基础的内涵及构成 3

一、基础零部件／元器件 3

二、基础材料 4

三、基础工艺 4

四、产业技术基础 4

第二章 发展现状及存在问题 6

一、发展现状 6

二、工业基础薄弱是走向制造强国的主要瓶颈 11

三、发展滞后的原因分析 14

第三章 发展“四基”面临的要求及发展趋势 17

一、强化“四基”迫在眉睫 17

二、“四基”发展趋势 19

第四章 工业发达国家提升工业基础的经验借鉴 21

一、高度重视工业基础的战略性地位，确保经济自立 21

二、重视法律法规和制度建设，大力发展“工业强基战略” 21

三、建立共性技术研发机构，确保工业基础可持续发展 22

四、支持学科交叉、产业链融合突破 22

五、将生产工艺的创新放在优先位置 23

六、培育具有强竞争力的中小企业 23

七、建立全面系统的职业教育体系 23

八、整机企业与零部件、基础材料、先进工艺研发生产企业维持稳定的供需关系 24

第五章 国内发展“四基”的成功经验总结 25

一、两地发展工业基础的优势 25

二、两地夯实工业基础的经验启示和典型案例 26

第六章 总体思想与战略目标 30

一、指导思路 30

二、指导方针 30

三、战略目标 32

四、技术路线 32

第七章 发展重点和重点任务及优先行动计划 35

一、发展重点 35

二、重点任务 43

三、优先行动计划 48

第八章 强化工业基础的政策措施 53

一、营造从国家到企业全社会重视工业基础的氛围 53

二、加大财税政策支持力度 53

三、发挥金融体系支撑基础能力提升的作用 54

四、推进工业基础领域产品质量信息公开 54

五、构建协同创新、互补共融体系 55

六、坚持以人才为本，加强人才培养和引进力度 56

专题课题1 工业核心基础零部件和元器件研究 58

课题组成员名单 58

摘要 59

前言 61

第一章 部件和元器件的内涵及主要构成 62

一、内涵 62

二、构成 62

第二章 我国“核心基础零部件和元器件”发展现状 65

一、发展现状 65

二、与工业发达国家对比存在的差距 77

三、发展滞后的原因分析 78

第三章 国外发展“基础零部件和元器件”经验借鉴 82

一、重视顶层设计，引导产业发展 82

二、产业政策和法规对技术创新的有力支持和保障 83

三、产业链分工科学合理 84

四、注重创新和研发投入 84

五、人才培养与流通体系完善 85

第四章 工业核心基础零部件和元器件发展趋势 86

一、机械零部件发展趋势 86

二、电子元器件发展趋势 89

三、仪器仪表元器件发展趋势 92

第五章 工业核心基础零部件和元器件的需求分析 96

一、工业核心机械零部件的需求分析 96

二、工业核心电子元器件的需求分析 97

三、工业核心仪器仪表元器件的需求分析 99

第六章 加强“核心基础零部件和元器件”的战略设计 101

一、建立以创新作为原动力的发展模式 101

二、重点突破与整体提升相结合 102

三、在市场竞争的基础上注重政府引导 103

四、实施基础件振兴工程，实现可持续发展 104

五、战略目标 105

第七章 政策设计 106

一、加强人才培养力度 106

二、坚持自主创新，推出支持大中型企业高端发展政策 107

三、制定向自主研发倾斜的财税、采购、分配政策 108

四、重点解决民营中小企业的扶持政策 108

附录一 重点发展产品 109

附录二 典型案例 153

案例一 浙江中控有限公司突破产品可靠性成功案例 153

案例二 海南展创公司引进消化吸收再创新成功案例 155

案例三 京微雅格全面创新成功案例 155

案例四 京东方充分利用政府投资成功案例 156

案例五 株洲电力机车有限公司产学研用合作研发成功案例 157

案例六 青岛四方车辆研究所有限公司的消化吸收再创新 159

案例七 万向集团的专精特式成功发展案例 160

专题课题2 工业基础工艺研究 162

课题组成员名单 162

摘要 163

前言 164

第一章 先进基础工艺现状 165

一、先进基础工艺现状 165

二、先进基础工艺的主要差距 166

三、基础工艺的主要问题 167

第二章 先进基础工艺发展趋势 169

一、制造技术与高技术集成（高技术化） 169

二、数字化智能化技术深度融合（数字化、智能化） 170

三、超常工作条件下的制造技术（大型化、微纳化、极端化） 172

四、轻量化、精密化、绿色化制造工艺 173

第三章 国外（美国）强化基础制造工艺的经验 175

第四章 先进基础工艺发展重点 178

一、近净成形制造工艺 178

二、轻量化材料成形制造工艺 179

三、先进热处理及表面强化工艺 179

四、金属增材制造工艺 179

五、精密及超精密加工工艺 180

六、高效及复合加工工艺 180

七、特种成形及加工制造工艺 180

八、超大型零件成形及加工制造工艺 181

九、集成电路及电子器件制造工艺 181

十、制造过程数字化、智能化技术 181

十一、绿色钢铁流程基础工艺 182

十二、资源节约、环境友好的石化流程基础工艺 182

十三、纺织领域先进基础工艺 182

十四、轻工领域先进基础工艺 182

第五章 先进基础工艺发展战略及路线图 184

一、发展战略 184

二、发展路线图 184

第六章 政策措施建议 186

一、提高对基础工艺的认识，加大研发投入，实施“工业强基工程” 186

二、建设5～10个独立、非营利的，能为跨行业或全行业服务的先进基础工艺创新研究中心 186

三、建设基础工艺共性技术创新体系及联盟 187

四、加强基础工艺（工程师、高级技工）人才的培养与引进 187

附件一 发展先进基础工艺14项关键技术 188

专题课题3 材料专项研究 192

课题组成员名单 192

第一章 关键基础材料内涵及构成 193

第二章 中国关键基础材料发展现状 194

一、发展特点 194

二、关键基础材料发展现状 197

第三章 存在的问题 241

一、顶层设计和统筹协调不够，存在低水平重复建设现象 241

二、原始创新能力不足，基础支撑体系不健全 242

三、共性技术研发能力不强，高端产品自给率不高 242

四、资源配置分散，产业链不够完整 243

第四章 需求分析 244

第五章 发展战略 248

一、发展思路 248

二、基本原则 248

三、发展目标 250

四、发展重点 258

第六章 发展路线图（案例） 273

第七章 优先行动计划 283

一、方案一 283

二、方案二 292

第八章 政策建议 295

专题课题4 加强产业质量技术基础研究 298

课题组成员名单 298

第一章 产业质量技术基础的战略作用 299

一、基本内涵、特征和作用机理 299

二、重要作用 303

第二章 我国产业质量技术基础的现状及国际发展趋势 310

一、建设成效 310

二、主要问题 315

三、国外产业质量技术基础的发展与启示 319

第三章 产业发展对质量技术基础的需求分析 324

一、产业发展需求宏观分析 324

二、13个领域的需求分析 326

第四章 产业质量技术基础建设的战略对策 330

一、提高产业发展的支撑能力 330

二、增强产业技术创新服务能力 337

三、推进产业质量技术基础的国际化进程 342

第五章 产业质量技术基础发展的政策建议 347

一、制定国家质量基础建设中长期规划 347

二、实施支持制造产业质量技术基础建设的重大专项 347

专题课题5 产业共性技术创新体系研究 362

课题组成员名单 362

第一章 产业共性技术创新体系的理论分析 363

一、产业共性技术的含义 363

二、产业共性技术创新体系的含义和构成 365

第二章 全球产业共性技术创新体系建设的基本经验 369

一、根据自身特点采取不同的发展模式 369

二、成立相对独立的共性技术研发机构 370

三、采取多种形式推进共性技术的研发 373

四、形成了发达的技术转移和扩散体系 375

五、构建产学研用紧密结合的人才体系 379

第三章 我国共性技术创新体系建设的现状及问题 381

一、我国共性技术创新体系的建设现状 381

二、我国共性技术创新体系的主要问题 387

第四章 我国行业产业共性技术支撑体系建设的建设思路 393

一、指导思想 393

二、基本原则 393

三、总体思路 394

第五章 我国行业产业共性技术支撑体系建设的对策建议 395

一、构建“三基”共性技术战略规划和管理平台 395

二、完善“三基”产业共性技术研发和扩散体系 396

三、设立“三基”国家产业共性技术创新基金 398

四、完善共性技术创新的政策环境和市场环境 398

附件 “产业共性技术创新体系建设”评估体系 401