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前言 1

第一章 领导权力与权力本质 2

一、领导权力的本质 2

（一）领导权力及其基本点 2

（二）领导权力的内在属性 3

二、领导权力的来源 7

（一）权力来源的几种观点 7

（二）权力来源的基本事实 9

三、领导权力的构成 11

第二章 领导权力与领导权威 14

一、领导权威的内涵 14

（一）以领导客体自愿性为基础 14

（二）以领导活动正当性为保障 17

二、领导权力与领导权威 21

（一）领导权力与领导权威相联系 21

（二）领导权力与领导权威相区别 25

三、领导权力转化为领导权威的实践艺术 26

（一）领导权力转化为领导权威的重要意义 26

（二）领导权力转化为领导权威的基本要素 28

（三）领导权力转化为领导权威的主要方式 38

第三章 领导权力与领导责任 46

一、领导责任的层次体系 46

（一）领导责任的立体分析 46

（二）领导责任的剖面解析 53

二、领导权力与领导责任 58

（一）领导权力与领导责任相对应 59

（二）领导权力与领导责任相背离 63

三、领导责任对领导权力的约束保障 64

（一）领导责任约束领导权力 65

（二）领导问责保障领导权力 66

第四章 领导权力与权力运用 72

一、把好用人权，严守财务权 72

（一）把好用人权，谨防权力“苏丹化” 72

（二）严守财物权，防止权力“扑满化” 79

二、节制决策权，把牢事项权 87

（一）节制决策权，避免“拍脑袋”行为 87

（二）把牢事项权，警惕权力“互花米草” 93

三、善用执行权，用好监督权 97

（一）善用执行权，提升政策执行力 98

（二）用好监督权，规避链条式腐败 104

第五章 领导权力与用权艺术 114

一、用权广纳群智，规避不当心态 114

（一）勤政作为，不可独断专行 114

（二）绝嗜禁欲，不可心态失衡 117

二、用权怀民于心，常思变革创新 122

（一）薄身厚民，不可特权错位 122

（二）变革创新，把握正确航向 126

三、掌握工作方法，审势量权务实 132

（一）调研摸真，创果赢实 132

（二）审时度势，量权揣情 138

第六章 领导权力与科学授权 144

一、科学授权的目标导向 144

（一）根据领导角色科学授权 144

（二）依据领导内容科学授权 147

二、科学授权的观念基础 151

（一）科学授权与正确权力观 151

（二）科学授权与正确人才观 154

三、科学授权的实践过程 157

（一）科学授权的基本原则 157

（二）科学授权的主要方式 163

（三）科学授权的实践艺术 166

第七章 领导权力与权力监督 174

一、家风传承，培养主体权责意识 174

（一）家风不良祸患无穷 175

（二）莫让亲情绑架公权 178

（三）以身作则管好家人 181

（四）营造温馨家庭氛围 183

二、文化传播，奠定政治精神根基 185

（一）潜移默化植入廉政文化 186

（二）率先垂范传播廉政文化 187

（三）积极营造健康官场文化 188

三、教育引导，打造优良政治生态 190

（一）加强道德教育，培养领导干部对廉洁操守的信仰 191

（二）强化法纪教育，提升领导干部对党纪国法的敬畏 192

（三）建设廉政文化，增强领导干部对伦理规范的尊重 194

四、法治规约，打牢权力制度之笼 196

（一）弘扬法治精神，增强依法办事意识 197

（二）打造良政善治，提升依法治权能力 198

（三）自觉守法守纪，强化主动监督自觉 200

（四）健全制度体系，加强制度执行力度 202

五、群众监督，织造权力密封之网 204

（一）正视群众监督，培育人民监督意识 204

（二）拓宽监督途径，保障人民监督权利 206

六、舆论监督，巩固权力治理围墙 208

（一）认识舆论监督力量 208

（二）培育舆论监督环境 210

（三）引导舆论监督方向 211

第八章 领导权力与领导素养 214

一、凸显公仆身份，坚定理想信念 214

（一）发扬优良作风，凝心聚力显身份，规避权力错位 214

（二）坚定理想信念，心清如水保名节，警惕权力异化 218

二、坚定本色初心，克服权力诱惑 226

（一）把好人生关口，坚定本色镌初心，防止权力越位 226

（二）克服官场贪欲，思想规范重领先，拒绝权力诱惑 232

三、锤炼务实品格，提升法治意识 237

（一）锤炼务实品格，攻坚克难肯吃苦，防范权力庸俗 237

（二）提升法治意识，恪尽职守强敬业，避免权力失控 241