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第一篇　贫困问题的理论考察 1

第一章　关于贫困学说的学科背景 1

第一节 贫困的经济学理论 1

第二节 贫困的人口理论 17

第三节 贫困的社会人类学解释 22

第四节 贫困的政治学理论 34

第五节 马克思主义关于贫困的学说 36

第二章　“贫困”的内涵和外延划分 41

第一节 贫困的内涵 41

第二节 贫困的外延划分 46

第三章　贫困问题的衡量标准 55

第一节 确定贫困线的理论和方法 55

第二节 贫困标准的测定 61

第三节 贫困程度的测定 67

第一节 世界首富的贫困问题 72

第四章　反贫困——世界性的难题 72

第二篇　世界范围内的反贫困斗争 72

第二节 贫困——发展中国家的世纪性难题 81

第五章　国际社会的反贫困概况 85

第一节 国际社会反贫困的时序档案 85

第二节 多元主体反贫困的举措 86

第三节 反贫困的主要战略模式 88

第四节 反贫困的国际经验借鉴 89

第三篇 中国的反贫困与西部大开发战略 123

第六章 中国反贫困的巨大成绩 123

第一节 中国扶贫开发的三个阶段 123

第二节 中国扶贫开发的基本经验 132

第七章 中国贫困人口的特点 134

第一节 中国的贫困人口主要集中在农村 134

第二节 中国的贫困人口主要分布在西部地区 136

第三节 知识贫困占贫困的较大比重 139

第四节 城镇贫困：日益突出的问题 143

第八章　西部大开发战略和西部的脱贫 147

第一节 贫困地区几次大的发展机遇 147

第二节 西部地区扶贫攻坚的新阶段和新问题 149

第三节 西部大开发战略与反贫困 154

第四篇 中国反贫困的战略思考 156

第九章　创新与脱贫 156

第一节 创新对基本制约因素的影响 156

第二节 制约因素约束下的贫困农户的行为特征 162

第十章　政府扶贫——立足于新分析框架的经验和政策 173

第一节 对政府扶贫作用的检验 174

第二节 对扶贫开发的政策建议 183

第十一章　宏观战略与思考 191

第一节 建立消除贫困的社会机制 191

第二节 改善造成西部地区贫困的特定自然条件 192

第三节 推进贫困地区经济开发 196

第四节 建立健全反贫困的政策制度体系 199

第五节 以非农化和城镇化推动西部地区生态环境治理 203

第六节 从一部分富裕走向共同富裕 205

第七节 减少和消除知识贫困 211

第五篇　反贫困的地区实践案例分析 213

第十二章　甘肃的贫困特征及制约因素 213

第一节 甘肃贫困状况的基本特征 214

第二节 甘肃贫困地区发展的基本制约因素分析 215

第十三章　甘肃贫困地区的结构调整 232

第一节 甘肃省贫困地区病理分析 232

第二节 甘肃贫困地区结构调整 236

第十四章　反贫困的案例分析 244

第一节 甘肃定西地区跨世纪反贫困的时代定位 244

第二节 陕西省丹凤县反贫困的足迹 258

第四节 小额信贷——福建长汀模式 278

第五节 宁夏西海固地区脱贫途径及效果 289

主要参考文献 292