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劳动和社会保障工作概览 3

2002年劳动和社会保障工作概览 3

劳动和社会保障重要文献 13

一、党和国家领导人关于劳动和社会保障工作的重要讲话 13

江泽民 在中共中央、国务院召开的全国再就业工作会议上的讲话 13

朱镕基 在中共中央、国务院召开的全国再就业工作会议闭幕会上的讲话 16

吴邦国 加强职业教育和培训 提高职工队伍素质和企业竞争力——在全国职业教育工作会议上的讲话 19

吴邦国 以“三个代表”重要思想为指导切实做好下岗失业人员再就业工作——在全国再就业工作会议上的报告 25

二、劳动和社会保障部领导讲话和文章 39

张左己 在全国劳动和社会保障厅局长会议上的讲话 39

张左己 我国就业和社会保障改革的历史性成就——在中宣部等五部门组织的报告会上的报告 49

张左己 抓住机遇 明确任务开创街道和社区劳动保障工作新局面——在全国街道社区劳动保障工作座谈会上的讲话 57

张左己 深入学习贯彻党的十六大精神努力开创劳动保障工作新局面——在全国劳动和社会保障工作会议上的报告 62

张左己 做好新时期就业和再就业工作的强大思想武器——学习江泽民同志关于就业和再就业工作的重要论述 69

李其炎 与时俱进 开拓创新 努力把劳动保障规划财务工作提高到一个新水平——在全国劳动保障规划财务工作座谈会上的讲话 72

李其炎 加快建设“金保工程” 全面提高劳动保障工作信息化水平——在全国劳动保障信息化工作会议上的讲话 82

李其炎 在全国劳动和社会保障工作会议上的总结讲话 89

王东进 努力实践“三个代表”重要思想全面提高医疗保险管理服务水平——在全国医疗保险工作座谈会上的讲话 92

王东进 与时俱进开拓创新进一步深化完善医疗保险制度改革——在全国医疗保险专题座谈会上的讲话 106

步正发 在全国劳动保障依法行政工作座谈会上的讲话 115

步正发 在全国劳动保障系统人事教育处长会议上的讲话 121

张小建 深刻理解全国职教会精神做好提高“三个能力”的工作——在贯彻全国职教会精神推进职业培训工作会议结束时的讲话 125

张小建 认识到位政策到位工作到位——在全国再就业政策培训班上的讲话 128

刘永富 研究新情况解决新问题全面完成今年的养老保险工作任务——在全国养老保险工作座谈会上的讲话 135

刘永富 抓住机遇奋发有为全面推进企业退休人员社会化管理服务工作——在全国企业退休人员社会化管理服务工作现场会上的讲话 142

崔会烈 在部分省（市）劳动保障厅（局）纪检组长座谈会上的讲话 150

三、《中国的劳动和社会保障状况》白皮书中国的劳动和社会保障状况 159

四、重要文件 173

中共中央 国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 173

禁止使用童工规定 179

国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 181

国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知 187

中共中央宣传部劳动和社会保障部关于印发《进一步做好下岗失业人员再就业工作宣传提纲》的通知 189

劳动和社会保障部关于劳动保障部门进一步安排好当前困难群众生产和生活的紧急通知 200

劳动和社会保障部人事部财政部科技部建设部关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知 203

劳动和社会保障部关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见 204

劳动和社会保障部办公厅关于实施中德社会保险协定的通知 207

劳动和社会保障部关于印发《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》的通知 210

劳动和社会保障部统战部财政部 民政部关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知 214

境外就业中介管理规定 215

财政部劳动保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知 220

劳动和社会保障部财政部信息产业部 中国人民银行审计署 国家税务总局 国家邮政局关于加强社会保障基金监督管理工作的通知 221

劳动和社会保障部关于印发加强职业培训提高就业能力计划的通知 223

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知 226

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于建立健全劳动关系三方协调机制的指导意见 228

劳动和社会保障部财政部关于2002年调整企业退休人员基本养老金水平的通知 230

教育部公安部人事部劳动保障部关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知 231

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见 233

劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才培训工程暨机电高级技工培训项目的通知 236

国家工商行政管理总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的通知 238

国家经贸委财政部劳动保障部 国土资源部人民银行税务总局工商总局全国总工会印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知 240

劳动和社会保障部 国家计委 国家经贸委监察部财政部建设部中国人民银行 国家税务总局 国家工商总局 中央编办全国总工会关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见 244

劳动和社会保障部 教育部 人事部关于进一步推动职业学校实施职业 250

资格证书制度的意见 250

财政部 劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知 252

劳动和社会保障部关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知 255

国家税务总局劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知 259

中国人民银行财政部 国家经贸委 劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知 265

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 268

全国劳动和社会保障工作 273

就业和再就业 273

职业培训 275

劳动关系 276

企业工资收入分配与劳动标准 279

养老保险 281

失业保险 283

医疗保险 285

工伤保险 287

生育保险 288

农村养老保险 289

社会保险基金管理与监督 291

法制建设 296

规划统计与信息系统建设 298

科学研究 304

新闻宣传与出版 306

国际交流与合作 311

学会与协会 314

地方劳动和社会保障工作 319

北京市 319

天津市 323

河北省 331

山西省 335

内蒙古自治区 340

辽宁省 343

大连市 347

吉林省 351

黑龙江省 356

上海市 358

江苏省 361

浙江省 365

宁波市 368

安徽省 374

福建省 380

厦门市 385

江西省 388

山东省 395

青岛市 398

河南省 401

湖北省 407

湖南省 411

广东省 415

深圳市 419

广西壮族自治区 431

海南省 436

重庆市 440

四川省 447

贵州省 452

云南省 456

西藏自治区 460

陕西省 467

甘肃省 472

青海省 476

宁夏回族自治区 481

新疆维吾尔自治区 486

新疆生产建设兵团 490

2002年劳动和社会保障大事记 495

2002年劳动和社会保障十大新闻 511

劳动和社会保障统计资料 515

2002年度劳动和社会保障事业发展统计公报 515

一、综合 519

历年国内生产总值、增长及构成 519

历年分城乡就业人员年末人数 519

历年分产业就业人员年末人数 520

历年城镇就业人员构成 520

历年城镇新就业人数 521

历年城镇分经济类型单位就业人员构成 521

历年分登记注册类型职工年末人数及增长情况 522

历年企业、事业、机关单位职工人数 522

历年分行业职工年末人数 523

历年分登记注册类型职工工资总额及增长情况 524

历年分登记注册类型职工平均工资及增长情况 525

历年企业、事业、机关单位职工平均工资 526

历年分行业职工平均工资 527

历年分行业职工平均工资（国有单位） 528

历年分行业职工平均工资（城镇集体单位） 529

历年分行业职工平均工资（其他单位） 530

分地区企业、事业、机关单位在岗职工平均工资 531

历年城乡居民收入 533

历年城镇居民消费价格指数和商品零售物价指数 533

二、就业与失业 534

分地区城镇单位就业人员年末人数（2002） 534

分地区企业、事业、机关单位职工年末人数（2002） 535

分地区城镇私营个体就业人员年末人数（2002） 537

历年城镇失业人数及失业率（年末登记数） 538

分城市城镇就业人员和登记失业人员情况（2002） 538

分地区城镇登记失业人数和登记失业率（2002） 539

分地区城镇登记失业人员情况（2002） 540

历年国有企业下岗职工人数 542

历年分地区国有企业下岗职工人数 543

历年分地区国有企业下岗职工总量 544

历年分地区国有企业下岗职工进中心比例 545

历年分地区国有企业下岗职工再就业人数 546

企业下岗职工情况（2002） 547

分地区国有企业下岗职工情况（2002） 549

国有企业再就业服务中心资金筹集与使用情况（2002） 552

分地区国有企业再就业服务中心资金筹集与使用情况（2002） 553

分地区职业介绍工作情况（2002） 555

劳动就业服务企业、社区就业实体和生产自救基地综合情况（2002） 558

三、职业培训与技能鉴定 560

历年技工学校综合情况 560

分地区就业训练中心综合情况（2002） 561

分地区职业技能鉴定综合情况（2002） 565

劳动争议案件情况（2002） 568

四、劳动关系 568

历年劳动争议案件情况 568

分地区劳动争议案件情况（2002） 571

五、劳动保障监察 575

劳动保障监察案件结案情况（2002） 575

劳动保障监察工作情况（2002） 575

六、社会保障 576

历年离休、退休、退职人员年末人数 576

历年企业单位离休、退休、退职人员年末人数 576

分地区离休、退休、退职人员年末人数（一）（2002） 577

分地区离休、退休、退职人员年末人数（二）（2002） 578

分地区企业单位离休、退休、退职人员年末人数（2002） 579

分地区事业单位离休、退休、退职人员年末人数（2002） 584

分地区由民政部门支付离休、退休、退职费的人数（2002） 585

分地区机关单位离休、退休、退职人员年末人数（2002） 586

历年离休、退休、退职费 587

历年离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 587

历年企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 588

历年企业、事业、机关单位离休、退休、退职人数及人均离休、退休、退职费 588

分地区离休、退休、退职人员人数及人均离休、退休、退职费 591

全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（2002） 597

分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002） 598

分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002） 599

分地区事业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002） 600

分地区机关单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（2002） 601

历年社会保险基金收支及累计结余情况 602

历年基本养老保险基金收支及累计结余情况 603

历年参加基本养老保险职工人数及离休、退休、退职人员人数 603

分地区基本养老保险基本情况（2002） 604

分地区养老金社会化发放人数情况 605

历年失业保险基本情况 606

分地区失业保险基本情况（2002） 607

分地区失业保险基金收支情况（2002） 609

历年基本医疗保险、工伤保险、生育保险基本情况 613

分地区基本医疗保险基本情况（2002） 614

分地区工伤保险基本情况（2002） 615

分地区生育保险基本情况（2002） 617

分地区农村社会养老保险基本情况（2002） 618