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第一章 城市土地的重要性和属性 1

第一节 城市土地的重要性 1

一、土地对于人类的重要性 1

二、城市土地的重要性 4

三、研究城市土地的重要意义 8

第二节 城市土地的属性和特性 10

一、城市土地的二重性 10

二、城市土地的准商品性 12

三、位置对于城市土地的特殊意义 13

四、规划对于城市土地利用的重要性 14

第二章 城市土地所有制 17

第一节 土地所有制的含义和产生 17

一、土地所有制的含义 17

二、土地所有制的产生和发展 19

第二节 我国城市土地所有制 23

第三节 我国城市土地使用制度及其改革 24

一、我国城市土地使用制度 24

二、传统的城市土地使用制度的弊端 26

三、我国城市土地使用制度的改革 30

第三章 地租理论和城市地租形式 35

第一节 马克思地租理论 35

一、地租的性质和土地所有权的性质 35

二、广义地租和狭义地租 38

三、地租的价值实体 39

四、地租量 45

五、地价 46

第二节 城市地租形式 48

一、建筑业地租 48

二、工业地租 50

三、运输业和邮电业地租 52

四、商业地租 53

五、服务业地租 54

六、银行、保险业地租 54

七、住宅地租 55

八、园林地租 57

九、其它地租形式 58

第四章 城市土地经济的运行规律 59

第一节 地租导向规律 59

一、地租导向规律的功能 59

二、地租导向规律运行的定量分析 62

三、地租导向规律的运行条件 65

第二节 价值补偿规律 68

一、价值补偿规律存在的客观依据 68

二、价值补偿规律在城市土地经济运行中的作用 70

三、价值补偿规律的运行 71

第五章 城市土地的生产和再生产过程 74

第一节 城市土地开发的基本现状 74

一、建立城市土地开发产业的必要性 74

二、城市土地开发产业的现状描述 76

第二节 目前我国城市土地开发方式的比较 79

一、城市土地开发方式的分类 80

二、城市土地的零星开发方式 80

三、城市土地的综合开发方式 81

四、城市土地综合开发的实践考察 83

第三节 城市土地开发合理模式的设想 85

一、城市土地开发合理模式的理论素描 86

二、城市土地开发合理模式的基本效应 89

三、城市土地开发费的构成 91

第六章 城市土地的流通：城市土地市场开放的基本依据 93

第一节 城市土地市场开放的必要性 93

一、城市土地市场的含义及其种类 93

二、开放城市土地市场是改革我国传统土地体制的要求 94

三、城市土地有偿使用的合理途径 97

第二节 城市土地市场开放的可行性 102

一、开放城市土地市场的基本条件 102

二、土地投机及其抑制对策的选择 106

第三节 城市土地市场的基本功能 108

一、城市土地市场对经济结构的影响 108

二、城市土地市场对土地利用结构的影响 110

三、城市土地市场对城市人口和规模的调节作用 112

四、城市土地市场开放有助于理顺国家与企业的关系 113

第七章 城市土地的流通：城市土地市场的结构模式 115

第一节 城市土地市场结构模式选择的前提 115

一、经济体制改革的目标模式决定着土地市场的结构模式 115

二、土地市场结构模式的选择，受选择者对土地市场的预期所制约 116

三、土地流通的特殊规律制约着土地市场结构模式的选择 116

四、土地市场的结构模式应借鉴国外的经验 117

第二节 城市土地市场结构几种不同模式的比较 117

第三节 城市土地市场的基本特点 121

一、城市土地市场的准市场性 121

二、城市土地市场的计划性 122

三、城市土地市场一定程度的国家垄断性 123

四、城市土地市场的开放性 123

第四节 城市土地市场的运行 124

一、城市土地市场运行的基本构想 124

二、城市土地经营的第一个层次：一级土地市场 127

三、城市土地经营的第二个层次：二级土地市场 130

四、城市土地经营的第三个层次：三级土地市场 132

五、城市土地市场三个层次的总体概括及实施步骤 134

第八章 城市土地的流通：城市土地价格 139

第一节 城市土地价格的合理确定 139

一、城市土地价格存在的客观必然性 139

二、城市地价确定的几种观点及其评价 141

三、城市土地价格确定的合理根据 143

四、城市土地价格变动的规律 147

第二节 城市土地价格确定的基本原则 149

一、坚持特大城市地价高于大城市，大城市地价高于中等城市，中等城市地价高于小城市的基本原则 149

二、遵循沿海城市地价高于内地同等规模城市地价的原则 151

三、按照城市地理位置的好坏确定地价的原则 154

四、符合城市地价高于农业地价的原则 158

第三节 城市土地供求的合理模式与土地价格机制 159

一、城市土地供求的一般模式 159

二、传统的城市土地供求模式 160

三、城市土地供求的合理模式 161

第九章 城市土地使用制度改革与城市经济体制的配套改革 163

第一节 财政、税收体制的配套改革 163

一、土地使用制度改革与财税体制改革的关系 163

二、实行有偿用地，理顺国家与企业之间的利益分配关系 164

三、统筹兼顾，处理好中央财政与地方财政的关系 170

四、完善现行税制，以与土地使用制度改革相配套 171

第二节 金融体制的配套改革 174

一、土地使用制度的改革客观上要求金融体制的配套改革 174

二、金融业配套改革的内容 176

三、成立国家土地银行 181

第三节 企业经济体制的配套改革 184

一、土地使用制度改革对企业经济效益产生的影响 184

二、企业经济体制的深化改革 186

第十章 城市土地利用模式与土地资源配置效益 191

第一节 影响城市土地利用模式的因素 191

一、经济发展对城市土地利用模式的影响 191

二、企业行为对城市土地利用模式的影响 192

三、城市居民行为对城市土地利用模式的影响 193

第二节 城市土地利用合理模式的确定 194

一、国外几种城市土地利用模式介绍 194

二、中国城市土地利用模式设计 196

第三节 城市土地利用模式形成的规律 198

一、城市土地利用与地租运动的一般分析 198

二、住宅用地的选择 198

三、商业服务业用地的选择 199

四、工业企业用地的选择 200

五、非经济性用地的选择 201

六、城市土地利用模式的形成 201

第四节 城市土地资源的配置效益 202

一、评价城市土地资源配置效益的主要指标 202

二、提高城市土地资源配置效益的途径 206

附录一 广州市土地制度的历史和现状 209

附录二 香港的土地制度和土地管理体制 232