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第一章 导论 1

第一节 城市的特征及标准 1

第二节 世界城市发展的不同阶段 6

第三节 城市管理公众参与的相关概念 12

第四节 城市管理公众参与的结构体系 18

第二章 西方城市管理公众参与的历史演变 24

第一节 古代西方城市管理的公众参与 24

第二节 中世纪西方城市管理的公众参与 29

第三节 近代西方城市管理的公众参与 34

第四节 现代西方城市管理的公众参与制度 36

第三章 中国城市管理公众参与的历史演进 46

第一节 古代中国城市管理公众参与的形式 46

第二节 近现代中国城市管理中的公众参与 53

第三节 新中国成立后城市管理的公众参与 58

第四章 城市管理公众参与的思想源流 68

第一节 城市管理公众参与思想综述 69

第二节 公民社会理论 73

第三节 新公共管理理论 78

第四节 参与性发展理论 87

第五节 公共治理理论 90

第五章 中国城市管理公众参与的形势与挑战 98

第一节 中国城市管理社会化及其发展趋势 98

第二节 现代城市管理体系重构及其路径 103

第三节 城市管理公众参与的优势及问题 107

第六章 城市管理公众参与的实践分析：市民参与 116

第一节 城市管理市民参与的概念与模式 116

第二节 城市管理市民参与的中国实践 123

第三节 城市管理市民参与体系构建 133

第七章 城市管理公众参与实践分析：社区参与 141

第一节 城市管理社区参与的概念与作用 141

第二节 城市管理社区参与的国外经验 145

第三节 城市管理社区参与的中国实践 150

第四节 中国社区参与城市管理的现状及改革思路 157

第八章 城市管理公众参与实践分析：社会组织参与 166

第一节 城市管理与社会组织 166

第二节 社会组织参与城市管理实践分析 173

第三节 政府向社会组织购买公共服务的模式研究 184

第九章 城市管理公众参与实践分析：企业参与 193

第一节 社会责任：企业参与城市管理的道德基础 193

第二节 市场化：企业参与城市管理的动力机制 201

第三节 城市管理市场化的国际经验 207