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第一章 公共组织概述 1

第一节 公共组织的概念和特征 1

第二节 公共组织的界定 4

第三节 公共组织的财务特征 12

本章小结 15

复习思考题 16

阅读材料 中国扶贫基金会章程 16

第二章 公共组织财务管理理论 24

第一节 公共组织财务管理的概念和特点 24

第二节 公共组织财务管理的目标、任务和原则 29

第三节 公共组织财务管理的内容 35

第四节 公共组织财务管理的方法 38

本章小结 46

复习思考题 47

阅读材料 关于事业单位实行国库集中支付后强化财务管理的思考 48

第三章 预算管理 52

第一节 公共组织预算的概念、意义和内容 52

第二节 预算编制原则与预算管理办法 56

第三节 定员定额管理制度 62

第四节 单位预算编制的准备工作和编制方法 66

第五节 政府组织单位预算的编制 69

第六节 事业单位预算的编制 79

第七节 单位预算的审批、执行和调整 86

本章小结 91

复习思考题 92

阅读材料 构建规范性的政府预算管理制度——由“审计风暴”说开去 92

第四章 收入管理 96

第一节 公共组织收入概述 96

第二节 财政拨款收入的管理 100

第三节 事业收入的管理 110

第四节 经营收入和其他各项收入的管理 113

第五节 预算外资金的管理 116

本章小结 124

复习思考题 125

阅读材料 国外非营利组织的资金来源及启示 126

第五章 支出管理 130

第一节 公共组织支出概述 130

第二节 支出管理的原则与要求 132

第三节 人员经费和公用经费项目管理 134

第四节 政府组织的支出管理 144

第五节 事业单位的支出管理 147

第六节 民间非营利组织的费用管理 150

本章小结 156

复习思考题 156

阅读材料 公务车改革箭在弦上：“割肉”还是“大补”？ 157

第六章 资产管理 161

第一节 资产的概念及其构成 161

第二节 流动资产的管理 163

第三节 固定资产的管理 173

第四节 无形资产的管理 186

第五节 非经营性资产转为经营性资产的管理 190

本章小结 191

复习思考题 192

阅读材料 运用资产置换方式建设高校新校区 192

第七章 负债管理 196

第一节 负债概述 196

第二节 应缴款项的管理 200

第三节 应付、预收和暂存款的管理 205

第四节 借入款项的管理 208

第五节 或有负债的管理 211

第六节 偿债能力的评价指标 212

本章小结 213

复习思考题 213

阅读材料 浅谈高校贷款的自我管理 214

第八章 投资管理 219

第一节 投资概述 219

第二节 投资管理 223

第三节 投资项目的财务分析 227

第四节 投资项目的国民经济评价和社会评价 232

本章小结 238

复习思考题 238

阅读材料 紫峡水库的社会评价 239

第九章 净资产管理 243

第一节 公共组织净资产概述 243

第二节 事业基金的管理 246

第三节 专用基金的管理 248

第四节 固定基金和留本基金的管理 257

第五节 结余的管理 259

本章小结 264

复习思考题 265

阅读材料 当前住房公积金管理使用存在的问题及对策 265

第十章 财务清算 268

第一节 财务清算的概念和作用 268

第二节 财务清算的要求和程序 270

第三节 财务清算中的清查、清理 272

第四节 财务清算中的申报核实 277

第五节 财务清算的验收及总结 280

第六节 财务清算结果的处理 282

本章小结 284

复习思考题 284

阅读材料 关于调整南宁市部分行政区划工作中清产核资、财产物资和财务管理的通知 285

第十一章 财务报告 289

第一节 财务报告概述 289

第二节 财务报告的编制要求 293

第三节 政府组织财务报表的主要内容及编制方法 295

第四节 事业单位财务报表的主要内容及编制方法 300

第五节 民间非营利组织财务报表的主要内容及编制方法 308

第六节 年度财务报告的编报和审批 312

本章小结 314

复习思考题 314

阅读材料 基于新公共管理的政府财务报告研究 315

第十二章 财务分析 320

第一节 财务分析概述 320

第二节 财务分析的程序和类型 323

第三节 财务分析的指标体系和方法 325

第四节 财务分析的内容 331

第五节 财务分析报告的编写 337

本章小结 339

复习思考题 340

阅读材料 中国青少年基金会2001—2004年财务工作报告 340

第十三章 财务监督 346

第一节 财务监督的作用和原则 346

第二节 财务监督的内容 353

第三节 财务检查 357

本章小结 361

复习思考题 362

阅读材料 谈谈非营利组织财务监管的制度设计 362

附录 366

附录一 行政单位财务规则 366

附录二 事业单位财务规则 372

主要参考文献 378