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第一章　导论 1

第一节　招标投标概述 1

第二节　中国招标投标改革与立法进程 13

第二章　政府招标采购的目标与原则 34

第一节　政府采购的商事目标 34

第二节　政府采购的公共政策目标 36

第三节　政府采购原则 54

第三章　招标投标法的适用范围 59

第一节　政府采购法的适用范围 59

第二节　招标投标法的适用范围 78

第四章　招标采购方法的比较与适用 87

第一节　概述 87

第二节　招标采购方法的比较与立法选择 94

第三节　招标采购方法的适用条件及立法完善 99

第四节 《招标投标法》适用例外项目的采购方法 107

第五章　招标采购的组织与代理 110

第一节 自行采购与代理采购 110

第二节　对招标代理机构规范的意义 114

第六章　招标采购公告与投标邀请 117

第一节　招标采购公告与法律管制 117

第二节　我国政府采购法律对招标公告的要求 123

第七章　招标文件 131

第一节　招标文件及其法律意义 131

第二节　招标文件的编制原则与法定内容 135

第三节　招标文件的提供、澄清与修改 143

第四节　政府采购标准招标文件 148

第八章　技术规格 174

第一节　技术规格及其意义 174

第二节　政府采购法律对技术规格的规范 178

第一节　资格审查的类型 182

第九章　资格审查 182

第二节　资格审查的内容要求 187

第三节　资格审查的程序要求 192

第四节　中国招标法关于资格审查的规定 197

第五节　对投标联合体的资质要求与审查 202

第十章　投标法律制度 207

第一节　投标人资格 207

第二节　投标准备与投标文件的编制 211

第三节　投标作为一项要约的法律问题 215

第四节　投标截止时间与投标有效期 219

第五节　投标担保与投标保证金制度 226

第十一章　开标与评标法律制度 229

第一节　开标法律制度 229

第二节　评标委员会独立评标制度 233

第三节　评标准备和对投标文件的审查 240

第四节　评标与授予合同标准 244

第五节　确定中标人与拒绝所有投标 254

第十二章　招标采购合同的成立、生效与履行 260

第一节　中标通知及其法律效力 260

第二节　招标采购合同的成立与生效 264

第三节　招标采购合同的履行 268

第十三章　招标投标法的实施与救济 272

第一节　实施招标投标法的行政监督 272

第二节　质疑、投诉与审查程序 279

第三节　采购暂停与合同生效后的救济问题 290

第十四章　法律责任 296

附录 315

附录一．中华人民共和国招标投标法 315

附录二．关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见 327

附录三．工程建设项目招标范围和规模标准规定 329

主要参考文献 332

后记 334