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理论篇 3

一、新供给主义经济学&滕泰 3

（一）新供给经济学的核心理论概述 3

（二）新供给主义经济学创立的现实背景 5

（三）新供给经济周期，新供给创造新需求 10

（四）放松三大供给约束，迅速提高短期经济增长率 13

（五）解除对五大财富源泉的供给抑制，提高长期经济增长潜力 16

（六）从库兹涅茨增长到熊彼特增长，重启斯密增长模式 19

（七）以“优化供给结构、提高供给效率”为重点的房价、物价政策 23

（八）以“供给要素贡献和边际报酬”为核心的收入分配机制 25

（九）新供给主义经济学与古典供给学派、新自由主义等的重大区别 26

二、促进新供给形成新动力是过剩产能的正确退出方式&滕泰 刘哲 33

（一）产能过剩是供给老化的必然结果 33

（二）去产能的政府作用：两个误区和两个着力点 35

（三）过剩产能的最终退出方式：促进新供给形成新动力 37

三、供给侧改革的经济学逻辑&滕泰 张海冰 42

（一）供给与需求的关系：传统经济学如何区分？ 42

（二）供给在与需求的关系中处于主导地位 45

（三）供给不能创造自身等量的需求 47

（四）供给侧改革的经济学逻辑——恢复供给自动创造需求的条件 50

四、要素市场改革是供给侧改革的重要领域&范必 53

五、“供给侧改革”势在必行&李佐军 58

（一）正确理解供给侧改革 58

（二）为何要推进供给侧改革 60

（三）供给侧改革的理论依据 62

（四）中国当前推进供给侧改革的特殊背景 64

（五）推进供给侧改革的七大着力点 65

（六）推进供给侧改革应避免的六个误区 67

六、推进供给侧改革 政府应避免“父爱主义”&方晋 69

七、六新供给支持中国经济升级&邵宇 74

（一）新技术和新产品 74

（二）新模式，新组织，新业态 76

（三）新制度 76

八、中国经济下行的基础判断与复苏战略&黄志凌 82

（一）理论分析与实际数据显示：需求总量约束并不成立 82

（二）三大需求数据疲弱都有供给抑制的影子，背后的根源都是供需结构性矛盾 87

（三）提升供给能力，增加有效供给的宏观调控思路越来越清晰 94

（四）需要进一步深化的几点认识 96

九、以全面减税为起点，新供给改革开启经济增长新周期&滕泰 102

（一）宏观税负过重，八成企业盼减税 102

（二）低赤字的发债条件，中国有实力扩大减税 103

（三）减税发债，借力未来，一箭三雕 104

土地与资源篇 109

十、加快能源供给结构性改革&范必 109

（一）能源领域突出问题：诸多矛盾源于市场化改革滞后 109

（二）能源体制基本判断：多重体制亚型复合体 111

（三）能源体制改革方法论：“链式改革”代替“点式改革” 112

（四）能源体制改革难点：如何将国企与改革相衔接 114

（五）能源结构调整方向：构建优质经济清洁安全的供应体系 117

十一、建立竞争性油气供应体系&范必等 120

（一）全球油气格局与中国面临的问题 120

（二）制约油气行业健康发展的体制原因 121

（三）油气体制改革目标思路和基本原则 124

（四）油气体制改革政策建议 125

（五）油气体制改革实施步骤 129

（六）油气体制改革成效预期 130

十二、以改革创新持续释放土地红利&董祚继 133

（一）推进土地审批制度改革，保障稳增长项目及时落地 133

（二）创新城乡土地开发利用制度，拓展建设发展空间 135

（三）完善土地有偿使用制度，遏制产业用地成本上升 136

（四）探索城乡土地整治机制，搭建稳增长、调结构新平台 138

（五）推进农村土地制度改革，激活农村资源资产 139

十三、供给侧改革：土地政策已经发力&唐健 142

（一）配合宏观经济供给侧结构性改革，增加新兴产业新业态用地&供给 143

（二）清理闲置土地，盘活存量土地 144

（三）促进房地产用地开发及转换用途，消化库存 145

（四）鼓励市场主体参与土地开发的政策 146

（五）土地制度改革释放集体建设用地的潜力，唤醒沉睡的农村&土地 147

十四、农村改革和现代农业发展与供给侧结构性改革关系的几点思考&李国祥 149

（一）农村土地改革与供给侧结构性改革之间的关系 149

（二）农村金融改革创新与供给侧结构性改革之间的关系 152

（三）现代农业发展与供给侧结构性改革之间的关系 158

制度与管理篇 165

十五、深化制度改革，发掘供给潜力&滕泰 165

（一）制度改革是财富创造的源泉 165

（二）如何形成富有财富活力的制度供给 166

（三）中国供给侧改革的制度潜力 168

十六、国企改革才是货真价实的供给侧改革&张文魁 172

十七、国有企业在“供给侧改革”中的地位与使命&李锦 177

（一）“供给侧改革”的出发点：搞好企业，增加新型供给 177

（二）国企改革顶层设计贯穿新供给经济学的思想 179

（三）“供给侧改革”与国企市场化的历史借鉴 181

（四）新供给经济周期与国企“三个一批”的高度吻合 183

（五）国企进行供给侧结构性改革，从消化过剩产能开始 185

（六）政府支持国企供给侧改革，从减低成本开始 187

（七）国企“三架发动机”是“供给侧改革”强大动力 188

（八）供给侧改革需要完成“三个转化” 190

十八、自贸试验区与供给侧改革：以制度供给、法治供给为开放条件下的大众创业、万众创新保驾护航&张湧 192

（一）制度创新、制度供给是自贸区有别于开发区的核心使命 193

（二）解放和发展生产力是评判自贸区改革成败的重要标准 193

（三）简政放权、放管结合、优化服务是自贸区供给侧改革的重点 195

（四）法治保障程度、风险防控水平有多高，自贸区开放程度就可能有多大 200

资本与金融篇 205

十九、消除金融供给抑制&范必 205

（一）取消银行贷款规模管理 205

（二）扩大企业债券发行自主权 207

（三）严格界定政策性与商业性业务 211

二十、从衍生品角度看金融市场在供给侧改革中的积极作用&徐艺泰 邢兆鹏 李帆 217

（一）金融在经济生活中的作用是多元的，金融既服务于国民财富创造，同时也创造国民财富 217

（二）金融领域供给侧改革的重点在于提高金融市场效率，扩大金融有效供给 219

（三）平稳有序发展金融衍生品市场是解除金融抑制、增加金融供给的有效手段 220

（四）发展金融衍生品市场，扩大金融有效供给：美国的经验和日本的教训 223

（五）发展金融衍生品市场、扩大金融有效供给的政策建议 228

二十一、我国“融资难”“融资贵”问题思考 陈道富 230

（一）我国“融资难”“融资贵”现象 231

（二）“融资难”“融资贵”的系统解释 235

（三）“融资难”“融资贵”的对策思考 238

技术与创新篇 245

二十二、研究供给问题必须考虑全球产业变革大背景&胥和平 245

（一）中国经济面临问题的大背景，是全球产业的根本性变革 245

（二）要从本质上把握中国的供给和需求关系 246

（三）供给侧改革，关键是创新 247

二十三、以“为中国人制造”（Made for China）是供给侧结构性改革的重要着力点&李东红 249

（一）供给侧改革的重要路径：从“中国制造”到“为中国人制造” 249

（二）供给侧改革的两个着力点：以新供给创造新需求和以新供给满足现有需求 251

（三）如何确保供给侧改革落地 253

二十四、供给侧改革背景下中国流通业的发展机遇&中国连锁经营协会 257

（一）供给侧改革要从整个供应链的角度去考虑，零售业本身也是供给侧 258

（二）供给侧改革要鼓励流通行业的发展 259

人口与劳动篇 265

二十五、创新驱动与分配驱动结合为经济持续发展提供动力&褚福灵 265

（一）经济发展的动力来自有效供给与有效需求的结合，来自创新驱动与分配驱动的结合 265

（二）坚持宏观引导与微观激励结合，坚持调动劳动者的积极性与降低劳动力成本结合 267

二十六、重生命周期消费规律，建住房医养一体化市场&杨燕绥 270

（一）生命周期假说与消费规律 270

（二）构建住房医养一体化有效消费市场 273

（三）结论与建议 276