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第一部分 土地利用规划常识 3

预备知识 课程概要 3

预备知识一 土地利用规划基础知识 3

一、土地利用规划的概念及研究对象 3

二、土地利用规划的体系、程序及原则 4

三、土地利用规划的理论和方法 8

四、土地利用规划的政策背景 15

预备知识二 课程教学目标、内容及要求 16

一、课程教学目标 16

二、课程教学内容及安排 16

三、课程学习要求 17

项目小结 17

复习思考题 17

第二部分 土地利用总体规划 21

项目一 土地利用总体规划 21

预备知识 土地利用总体规划基础知识 21

一、土地利用总体规划的概念和原则 21

二、土地利用总体规划的编制程序 25

任务一 土地利用总体规划的准备工作 25

一、组织准备 26

二、技术准备 26

三、技能训练——土地利用总体规划的资料整理 29

任务二 土地利用现状及潜力分析与评价 29

一、土地利用现状分析 30

二、土地质量评价 32

三、土地利用潜力分析 34

四、技能训练——土地利用现状分析与潜力评价 34

【范例】广丰县土地利用现状分析与评价实例 34

【实训一】土地利用现状分析 46

【实训二】土地利用动态变化分析 48

任务三 耕地及其基本农田保护分析 49

一、基础数据的预测方法 49

二、耕地保有量预测 60

三、基本农田保护规模预测 64

四、技能训练——耕地保有量和基本农田保护规模预测 65

【范例一】广丰县人口和城镇化水平预测过程 65

【范例二】耕地保有量预测 73

【实训一】基础数据预测 79

【实训二】耕地保有量预测 79

任务四 土地利用结构与布局优化分析 80

一、土地利用结构与布局 80

二、建设用地现状分析 88

三、建设用地规模预测 88

四、技能训练——建设用地结构与布局优化的实践应用 90

【范例一】广丰县经济发展动态及GDP预测 90

【范例二】广丰县城镇建设用地现状及规模预测 94

【范例三】浙江省某市土地利用结构优化实例分析 98

【实训一】建设用地需求量预测实训 103

【实训二】土地利用结构与布局优化实训 104

任务五 土地利用总体规划成果编制 104

一、土地利用总体规划成果文本编写 104

二、土地利用总体规划图件的制作 106

三、技能训练——土地利用总体规划成果整理的实践过程 113

【范例一】县级土地利用总体规划文本实例分析 113

【范例二】土地利用总体规划基础数据建库实例分析 132

【实训一】土地利用总体规划文本编制实训 144

【实训二】土地利用总体规划成果图件制作实训 144

项目小结 144

复习思考题 146

第三部分 土地利用详细规划和专项规划 151

项目二 土地复垦方案编制 151

预备知识 土地复垦基础知识 151

一、土地复垦概述 151

二、土地复垦的作用及其意义 152

任务一 土地复垦方案报告编制 152

一、关于土地复垦方案的编制 153

二、土地复垦方案的编制程序 153

三、土地复垦方案编制内容及要求 155

四、技能训练——土地复垦方案编制的实践过程 155

【范例】土地复垦方案编制实例分析 155

【实训】土地复垦方案编制实训 195

任务二 土地复垦方案有关图件制件 195

一、土地复垦方案编制附图的制作 195

二、技能训练——土地复垦方案图件制作的实践过程 196

【实训】土地复垦方案成果图件制作实训 196

项目小结 197

复习思考题 197

项目三 城乡建设用地增减挂钩实施规划 199

预备知识 城乡建设用地增减挂钩规划基础知识 199

一、概念 199

二、政策条件 200

三、项目原则 200

四、宏观目标 200

五、实施规划编制的意义 200

六、实施规划编制的原则 201

七、实施规划编制流程 201

任务一 增减挂实施规划编制内容 202

一、与相关规划衔接 202

二、项目区土地平衡及现状分析 203

三、项目投资估算 203

四、项目区资金平衡 204

五、项目区土地权属调整及指标归还 205

六、规划实施保障措施 205

七、技能训练——增减挂项目编制内容的实践过程 205

【范例一】安远县增减挂编制项目区概况 205

【范例二】安远县增减挂项目编制项目区农民意愿及权属调整分析 205

【范例三】安远县增减挂投资估算概述 206

【实训一】增减挂编制项目区现状及用地平衡实训 208

【实训二】增减挂项目权属调整实训 208

【实训三】增减挂项目预算编制实训 208

任务二 实施规划相关图件制作 208

一、土地利用现状图 208

二、勘测定界图 208

三、拆旧区布局图 208

四、项目区土地利用总体规划局部图 209

任务三 成果资料汇总 209

一、实施规划文本 209

二、实施规划图件 209

三、附件（行政材料） 209

项目小结 210

复习思考题 210

项目四 土地整治规划 211

预备知识 土地整治规划基础知识 211

一、概述 211

二、规划任务 212

三、规划编制的程序 213

任务 土地整治规划的成果编制 215

一、成果编制要求 216

二、技能训练——土地整治规划成果整理的实践过程 218

【范例】全南县土地整治规划文本 218

【实训一】土地整治规划文本及说明编制实训 223

【实训二】土地整治规划图件实训 223

项目小结 223

复习思考题 224

第四部分 土地利用规划的实施 227

项目五 土地利用规划的实施管理 227

预备知识 土地利用规划的执行管理基础知识 227

一、土地利用规划的执行 227

二、土地利用规划实施业务 230

任务 土地利用规划的反馈管理 233

一、土地利用规划的评估 234

二、土地利用规划的调整 238

三、技能训练——土地利用总体规划的实施管理实践 241

【范例】县级土地利用总体规划实施中期评估 241

【实训一】土地利用总体规划实施的中期评估实训 260

【实训二】土地利用总体规划修改实训 260

项目小结 260

复习思考题 262

主要参考文献及资料 263