田纳西河流域管理局与草根组织 一个正式组织的社会学研究pdf电子书版本下载

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导论 田纳西河流域管理局（TVA）与民主计划 1

第1部分 正式原则 1

1 “草根”行政理念 12

行政分权的呼唤 14

基本原则 18

管理自主权 19

TVA与民众组织之间的伙伴关系 24

分权与流域整合 27

2 正式原则的功能与困境 30

起源与功能 30

未经分析的抽象概念 37

行政自由裁量权 41

内部困境 44

草根理论对美国政府与TVA之间关系的影响 47

第2部分 行政选民与其影响 47

3 TVA与其农业领导集团：行政选民的构成 54

TVA的农业职责 54

贴近草根 58

谅解备忘录 60

磷酸肥料生产决策之争 62

拓展计划 63

TVA的机制 68

4 TVA与其农业领导集团（续） 75

推广服务机构的特征 75

合作模式 80

TVA与服务推广计划的整合 83

TVA与农业管理局之间的关系 90

行政选民 93

5 农业管理领域的斗争与TVA的角色 99

农业领域中组织间的竞争 100

TVA与农业安全管理局 105

土壤保护服务机构的危机 108

6 土地开发政策与TVA的组织性质 116

早期环境保护目标 121

水库保护地带 124

政策的逆转 130

“狂热者”与行政决策 131

第3部分 参与的模糊性 131

7 行政管理基层的志愿协会 138

正式增选与农业民主 139

TVA在合作社中的利益演进 144

肥料计划中的增选行为 147

农村电气化合作社 151

其他志愿协会 154

结语 指导原则及其解释：一个概述 158

社会学导向 159

组织行动的非预期性影响 161

增选机制 164

民主式计划的启示 168

参考文献 170