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第一章 社会保障与社会发展 1

第一节 社会保障的内涵和特点 1

一、社会保障的内涵 1

二、社会保障的特点 4

第二节 社会保障的功能、方式和主体 6

一、社会保障的功能 6

二、社会保障的方式 7

三、社会保障的主体 9

第三节 社会保障制度的历史演进 12

一、国外社会保障制度的历史演进 12

二、我国社会保障的历史演进 15

第四节 我国社会保障制度的改革 24

一、我国社会保障制度改革遵循的原则 24

二、中国社会保障制度改革的立法模式选择 25

第五节 科学构建具有中国特色的社会保障体系 32

一、中国社会保障制度变革挑战 32

二、改革城市社会保障制度 37

三、中国特色的农村社会保障制度 39

四、中国社会保障制度的未来 42

第二章 社会保障与经济发展 48

第一节 社会保障与经济发展的关系 48

一、经济发展决定着社会保障制度的产生与发展 48

二、经济发展的可持续需社会保障制度作支撑 55

第二节 社会保障对经济发展的作用 57

一、社会保障可为经济发展提供稳定的社会环境 57

二、社会保障是扩大内需、促进消费的重要手段 62

三、社会保障事业的发展可提供良好的就业环境 65

四、社会保障制度有利于国家进行宏观经济调控 67

第三节 社会保障与经济发展关系的实证研究 69

一、国外社会保障与经济发展关系的实证研究 69

二、我国社会保障与经济发展关系的实证研究 73

三、我国区域经济发展与社会保障关系的研究 79

第三章 社会保障与山西转型发展 90

第一节 山西转型发展对社会保障的客观要求 90

一、山西转型发展的内涵 90

二、健全的社会保障制度是山西转型发展的基础 91

三、山西转型发展对社会保障的客观要求 95

第二节 与山西转型发展相适应的社会保障目标 98

一、中国社会保障目标 98

二、“十二五”时期中国社会保障发展的主要目标 107

三、与山西转型发展相适应的社会保障目标 116

第四章 转型视野下的山西省社会保障现状 123

第一节 山西省社会保障制度现状 123

一、山西省社会保障制度改革与发展的轨迹 123

二、山西省社会保障制度的成就 132

第二节 山西省社会保障运行机制 135

一、山西省社会保障的覆盖和筹资情况 135

二、山西省社会保障水平 146

三、山西省社会保障项目结构与城乡保障结构 155

第三节 转型视角下山西社会保障制度改革与发展 159

一、山西社会保障制度面临的挑战 159

二、山西社会保障制度改革与发展的方向 162

第五章 转型视野下的山西基本养老保障制度 175

第一节 转型视野下山西基本养老保障制度改革与发展的制约因素 175

一、人口老龄化亟须制度变革 175

二、家庭养老功能弱化呼吁社会介入 183

三、基本养老保障水平亟待提高 187

四、公平诉求质疑制度差异 194

第二节 转型视野下我国部分省份基本养老保障制度比较 201

一、资源环境 202

二、制度运行 210

三、借鉴与启示 216

第三节 转型视野下实现山西省基本养老保障制度均等化的措施 220

一、山西省基本养老保障均等化目标及其实现路径 220

二、实现山西省基本养老保障均等化的措施 224

第六章 转型视野下的山西基本医疗保障制度 234

第一节 我国基本医疗保障制度实施成效 234

一、我国基本医疗保障制度的沿革、组成 234

二、我国基本医疗保障制度实施成效 241

第二节 山西基本医疗保障制度实施情况及成效 244

一、山西的发展与医疗保险服务的需求 244

二、山西基本医疗保险制度的实施 246

三、山西基本医疗保障制度成效汇总 255

第三节 山西基本医疗保障制度面临的问题分析 263

一、部分特殊群体参保率低 263

二、医疗费用过高，个人负担仍然偏高 265

三、医疗费用支付机制不科学 266

四、医保基金管理不善 268

五、保障制度设计不合理政策不够完善 269

六、对定点医疗机构的确立和监管不严 270

七、对医疗保险定点药店缺乏监管 273

八、管理体制不科学 273

九、社会医疗保险制度立法滞后 275

十、医疗服务的局限性 275

十一、多层次医疗保障体系不健全 275

第四节 完善山西基本医疗保障制度的建议 276

一、总体要求 276

二、主要目标 276

三、完善山西基本医疗保障制度的对策建议 277

第七章 转型视野下的山西失业保障制度 295

第一节 山西省失业保障制度建设的历史沿革与建设成效评析 296

一、山西失业保障制度建设的历史沿革 296

二、山西失业保障制度建设现状分析 297

三、山西失业保障制度建设存在的不足 304

第二节 山西失业保障制度与山西转型发展的关系 306

一、山西转型发展目标的简要诠释 306

二、山西省产业结构与就业结构特征及关联性分析 311

三、当前山西失业保障制度对山西转型目标实现的制约 318

第三节 转型经济中失业保障制度建设的经验汲取 321

一、美国的失业保障制度建设 321

二、德国的失业保障制度建设 324

三、日本的失业保障制度建设 325

第四节 转型视野下山西失业保障制度改革探讨 328

一、山西失业保障制度改革的总体目标与思路 328

二、山西失业保障制度改革的措施及步骤 330

第八章 转型视野下的山西城乡居民最低生活保障制度 338

第一节 我国城乡居民最低生活保障制度的建立及发展历程 339

一、最低生活保障制度的内涵 339

二、我国城乡居民最低生活保障制度的建立与发展 342

三、城乡最低生活保障制度的基本内容 349

第二节 国外最低生活保障制度的演变及启示 355

一、德国最低生活保障制度的模式 355

二、法国最低生活保障制度的模式 364

第三节 山西省城乡最低生活保障制度的实施现状及存在的问题 371

一、山西省城乡居民最低生活保障制度的建立与发展历程 372

二、山西省城乡居民最低生活保障制度的基本内容 374

三、山西省城乡“低保”制度取得的成效 377

四、山西省城乡居民最低生活保障制度实施中存在的主要问题及原因分析 381

第四节 完善山西最低生活保障制度的对策 390

一、明确保障目标 390

二、完善保障制度 392

三、科学制定标准 395

四、整合保障资源 405

第九章 转型视野下的山西住房保障制度研究 412

第一节 住房保障制度综述 412

一、住房保障制度研究的背景及意义 412

二、住房保障制度理论概述 415

第二节 国外住房保障制度的比较及启示 421

一、欧美典型性国家住房保障制度分析 421

二、亚洲其他国家住房保障制度分析 426

三、国外住房保障制度的比较及启示 430

第三节 我国住房保障制度的发展过程与现状 435

一、我国住房保障制度的提出 435

二、我国现有住房保障制度的发展历程 437

三、我国现有的住房保障制度 438

四、我国现有住房保障制度存在的问题 440

第四节 山西住房保障制度的分析 444

一、山西住房保障制度的现状 444

二、山西住房保障制度存在的问题 447

第五节 山西住房保障制度发展的对策及建议 450

一、山西住房保障制度的指导思想 450

二、山西住房保障制度完善的基本原则 451

三、完善山西住房保障制度的具体措施 452

第十章 转型视野下的山西社会保障管理运行机制 461

第一节 社会保障管理运行机制之国际比较及启示 461

一、社会保障管理运行机制之国际比较 461

二、社会保障管理运行机制国际比较之启示 476

第二节 转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式研究 479

一、影响社会保障管理运行机制各因素的结构、功能及其相互关系 479

二、转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式之构想 485

三、转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式构想之可行性研究 491

第三节 完善与改革山西社会保障管理运行机制的思路与措施 493

一、完善与改革山西社会保障管理运行机制的思路与运行方式 493

二、完善与改革山西社会保障管理运行机制的措施 497