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目录 1

第一章　公共组织科学 1

第一节　组织科学的历史与方法 2

第二节　组织有效性的确定 14

第三节　组织有效性的因素 17

第四节　有效性组织的管理原则 19

第五节　建立有效的公共组织 24

第六节　建立具有中国特色的组织理论科学 28

第二章　公共组织理论 31

第一节　传统行政管理理论中的理性组织 31

第二节　人际关系组织理论 45

第三节　现代管理组织理论 54

第四节　现代组织系统和权变理论 64

第三章　公共组织生态 67

第一节　公共组织环境 68

第二节　组织与环境的关系 72

第三节　环境分析与管理 77

第四节　公共组织生态关系 84

第四章　公共组织设计 94

第一节　公共组织设计的特点 95

第二节　公共组织设计的依据 98

第三节　公共组织设计的效力 100

第四节　影响公共组织设计的因素 102

第五节　公共组织设计的原则 104

第六节　公共组织的种类 107

第七节　理想化的公共组织 109

第八节　公共组织设计程序 112

第五章　公共组织结构 114

第一节　组织图 115

第二节　公共组织结构类型 119

第三节　公共组织层级结构 122

第四节　公共组织的幅度结构 127

第五节　公共组织权力结构 129

第六节　公共组织职责结构 131

第七节　组织结构形态的演进 133

第八节 中国社会管理模式的构建与科层制 149

第六章　公共组织职能 162

第一节　公共组织职能的特点与种类 164

第二节　公共组织的基本职能 181

第三节　公共组织职能调整 200

第四节 从政府与市场的关系谈政府职能的转变 206

第七章　公共组织行为 216

第一节　公共组织行为的研究及其发展 217

第二节　公共组织行为的特点与作用 224

第三节　公共组织的个体心理 235

第四节　公共组织的群体行为 263

第五节　群体的决策行为 282

第八章　权力、冲突与沟通 286

第一节　权力 286

第二节 冲突 294

第三节　沟通 301

第九章　公共组织领导 317

第一节　领导本质理论 317

第二节　领导素质理论 330

第三节　领导形态理论 343

第四节　领导发展理论 352

第五节　现代领导的修养与艺术 358

第十章　公共组织文化 368

第一节　组织文化概念 371

第二节　组织文化的渊源 382

第三节　组织文化要素 388

第四节　文化全球化理论 397

第十一章　公共组织变革与发展 417

第一节　组织的周期与问题 418

第二节　组织变革及其路径选择 436

第三节　组织发展与工艺技术 453

参考文献 460