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绪论 1

一、社会保险研究的对象与目的 1

二、社会保险研究的主要内容 2

三、社会保险研究的方法 3

四、学习社会保险的意义与要求 6

第一篇 社会保险基本原理 11

第一章 社会保险的产生与发展 11

第一节 社会保险的产生 11

一、社会保险产生的理论基础 11

二、社会保险产生的原因与条件 13

第二节 社会保险的种类 17

一、老年、残障和遗属（死亡）保险 17

二、疾病和生育保险 18

三、工伤保险 19

四、失业保险 19

五、家庭津贴制度 20

第三节 社会保险的发展 21

一、社会保险的原始形式 21

二、社会保险的发展阶段 22

三、社会保险的发展趋势 26

深度阅读 34

本章小结 35

重要概念 35

复习思考题 35

第二章 社会保险的对象、目的、意义与特征 36

第一节 社会保险的对象与目的 36

一、社会保险的对象 36

二、社会保险的目的 39

第二节 社会保险的意义 41

一、举办国政府高度重视社会保险 41

二、国际组织大力推动世界性社会保险事业发展 42

三、社会保险的作用 43

四、社会保险是发展市场经济的内在要求 45

第三节 社会保险的特征 47

一、社会保险是商业性保险进一步发展的产物 47

二、社会保险是一种强制保险 47

三、社会保险税（费）通常由个人、企业和政府三方负担 48

四、社会保险以保障劳动者的基本生活水平为标准 48

五、社会保险具有储蓄性 48

六、社会保险具有救助性 49

深度阅读 49

本章小结 50

重要概念 50

复习思考题 51

第三章 社会保险关系 52

第一节 社会保险当事人之间的关系 52

一、政府与劳动者 52

二、社会保险机构与参保劳动者 57

三、企事业单位与参保劳动者 59

四、狭义社会保险关系建立的依据和基础 60

第二节 社会保险同补充保险之间的关系 63

一、社会养老保险与补充养老保险 63

二、社会医疗保险与补充医疗保险 66

三、工伤保险与补充工伤保险 68

第三节 社会保险同其他经济保障范畴之间的关系 70

一、社会保险与社会救济 70

二、社会保险与社会福利 74

三、社会保险与人身保险 78

深度阅读 86

本章小结 86

重要概念 87

复习思考题 87

第四章 社会保险精算 88

第一节 社会养老保险精算基础 88

一、利息理论 88

二、年金 95

三、生命表 97

第二节 社会养老保险精算 103

一、基本概念及假设 104

二、缴费确定型养老保险精算模型 108

三、待遇确定型养老保险精算模型 114

深度阅读 124

本章小结 124

重要概念 125

复习思考题 125

第五章 社会保险基金与社会保险预算 126

第一节 社会保险基金 126

一、社会保险基金的来源 126

二、社会保险基金的筹资模式 127

三、社会保险基金的负担方式与比例 130

四、社会保险金给付模式 132

五、社会保险金待遇给付的条件与方式 134

六、社会保险金待遇确定的因素 135

第二节 社会保险税（费） 137

一、社会保险税（费）率确定的基本要求 137

二、社会保险税（费）率的种类 138

三、社会保险税与社会保险费的性质区别 139

四、我国应开征社会保险税 142

第三节 社会保险预算 145

一、社会保险预算模式 145

二、建立社会保险预算的意义 147

三、社会保险预算的主要内容 148

四、社会保险预算编制的原则 149

深度阅读 150

本章小结 150

重要概念 151

复习思考题 152

第六章 社会保险管理 153

第一节 社会保险管理的必要性与职能 153

一、社会保险管理的必要性 153

二、社会保险管理的职能 154

第二节 社会保险管理的主要内容 156

一、社会保险行政管理 156

二、社会保险业务管理 159

第三节 社会保险管理的原则与方法 161

一、社会保险管理的原则 161

二、社会保险管理的方法 163

第四节 社会保险管理的方式 169

一、社会保险管理的性质 169

二、社会保险管理的方式 170

三、社会保险管理机构 173

第五节 社会保障的社会化管理服务 175

一、社会保障社会化管理服务的概念 175

二、社会保障社会化管理服务的主要内容 176

深度阅读 177

本章小结 178

重要概念 178

复习思考题 179

第二篇 社会保险险种 183

第七章 养老保险 183

第一节 年老风险与养老保险 183

一、年老风险与养老保障 183

二、养老保险制度的发展 186

第二节 养老保险制度与养老保险基金 188

一、养老保险制度模式 188

二、养老保险基金 191

三、养老保险基金管理模式 192

四、养老保险基金监管模式 194

第三节 企业年金制度 197

一、企业年金的理论界定 197

二、发展企业年金的意义 198

三、我国企业年金制度的特点 201

第四节 世界性养老保险制度改革 205

一、世界性养老保险制度改革的动因 205

二、世界性养老保险制度改革的方向 208

深度阅读 211

本章小结 211

重要概念 212

复习思考题 213

第八章 医疗保险与生育保险 214

第一节 医疗保险概述 214

一、健康与疾病风险 214

二、医疗保险的含义与特征 215

三、医疗保险的历史沿革 217

第二节 医疗保险领域的市场失灵与政府干预 218

一、医疗保险与医疗服务市场失灵 219

二、医疗保险领域的政府干预 220

三、政府干预的局限性 222

第三节 医疗保险的模式 222

一、国家医疗保险模式 223

二、社会医疗保险模式 225

三、商业医疗保险模式 226

四、储蓄医疗保险模式 227

第四节 医疗保险筹资与支付 228

一、医疗保险基金筹集 228

二、医疗保险费用支付方式 230

第五节 生育保险 233

一、生育保险理论 233

二、生育保险的概念和特点 234

三、生育保险的内容 235

深度阅读 236

本章小结 237

重要概念 237

复习思考题 238

第九章 失业保险 239

第一节 失业与失业保险 239

一、失业与失业类型 239

二、失业保险的概念、特点及内容 243

三、失业保险建立应遵循的原则 244

四、失业保险的作用 245

第二节 失业保险制度的基本框架 247

一、失业保险制度的类型 247

二、失业保险的实施范围 248

三、失业保险基金的来源 249

四、享受失业保险待遇的条件 250

五、失业保险给付待遇标准 253

六、失业保险的管理体制比较 256

第三节 西方发达国家失业保险存在的问题及其对策 257

一、世界各国失业率居高不下 257

二、失业率上升带来的后果 259

三、西方发达国家改革失业保险的措施 260

深度阅读 268

本章小结 268

重要概念 268

复习思考题 269

第十章 工伤保险 270

第一节 工伤与工伤保险 270

一、工伤 270

二、工伤保险及意义 271

三、工伤保险的性质和原则 272

第二节 工伤保险制度 274

一、保险立法 274

二、保险范围 275

三、保险类型 279

四、保险基金筹集方式 280

五、保险待遇 280

六、保险管理机构 281

第三节 工伤认定和劳动能力鉴定 282

一、国际上的惯常做法 282

二、国际上对职业伤害所致失能的鉴定 283

三、工伤保险争议处理 285

第四节 工伤预防和职业康复 286

一、工伤预防 286

二、职业康复 291

第五节 各国工伤保险实践 296

一、工伤保险的发展过程 296

二、主要发达国家工伤保险发展历程 297

三、发展中国家工伤保险发展实践 299

四、工伤保险的发展趋势 300

深度阅读 301

本章小结 301

重要概念 302

复习思考题 302

附录1医疗康复内容 302

附录2各国工伤康复计划 303

第三篇 中国社会保险制度改革与发展 315

第十一章 中国古代和旧中国的社会保险 315

第一节 中国古代的社会保险思想 315

一、古代社会保险思想的起源 315

二、著名思想家的社会保险思想 317

三、历代救荒议论中的社会保险思想 318

第二节 中国古代的社会保险实践 320

一、赈济制度下的社会保险实践 320

二、养恤制度下的社会保险实践 326

第三节 旧中国国民党政府时期的社会保险 328

一、孙中山的社会保险思想与实践 328

二、具有社会保险性质的救助项目 331

深度阅读 341

本章小结 341

重要概念 342

复习思考题 342

第十二章 台港澳社会保险 343

第一节 台湾地区社会保险及相关保障 343

一、社会保险 343

二、福利服务 351

三、社会救助 353

四、台湾地区社会保障改革 354

第二节 香港地区社会保险及相关保障 357

一、香港地区社会保障的形成和发展 357

二、香港地区社会保障的内容 358

三、香港地区社会保障发展前景 368

第三节 澳门地区社会保险及相关保障 370

一、澳门地区社会保障的形成和发展 370

二、澳门地区社会保障的内容 371

三、澳门地区社会保障的发展前景 379

深度阅读 380

本章小结 381

重要概念 381

复习思考题 381

第十三章 中国社会主义社会保险制度的建立与发展 383

第一节 革命战争时期的社会保险 383

一、社会保险立法及其主要内容 383

二、对革命战争时期社会保险的评价 387

第二节 经济建设时期的社会保险 390

一、创建试行阶段（1949—1955年） 390

二、完善发展阶段（1956—1983年） 391

三、改革阶段（1984年至今） 394

深度阅读 417

本章小结 417

重要概念 417

复习思考题 417

第十四章 中国社会保险的内容（上） 418

第一节 养老保险 418

一、养老保险的内涵、对象和实施范围 418

二、养老保险基金筹集模式与资金来源 419

三、养老保险金的计发办法与条件 421

四、社会统筹账户与个人账户分开核算 422

五、养老保险的管理 424

第二节 医疗保险 427

一、医疗保险的对象 427

二、医疗保险基金的来源与收入决定的依据 427

三、医疗保险给付的条件与标准 430

四、医疗保险的管理模式 431

深度阅读 440

本章小结 440

重要概念 441

复习思考题 441

第十五章 中国社会保险的内容（下） 442

第一节 失业保险 442

一、失业保险的对象 442

二、失业保险的基金来源 443

三、失业保险费的给付条件 444

四、失业保险金的给付标准 446

五、失业保险的管理 447

第二节 工伤保险 450

一、工伤保险的对象与发展 450

二、工伤保险的工伤认定与等级鉴定 451

三、工伤保险基金的征缴和待遇 453

四、工伤预防和职业康复 454

五、工伤保险的管理 455

六、重视农民工的工伤保险管理 456

第三节 生育保险 458

一、生育保险的内涵与对象 458

二、生育保险制度改革试点与改革中的问题 459

三、生育保险的管理 462

深度阅读 465

本章小结 466

重要概念 467

复习思考题 467

第十六章 建立中国特色的社会保险制度 468

第一节 完善中央与地方社会保险的责任机制 468

第二节 合理处置社会保险领域中政府与市场的关系 472

一、政府与市场选择的决定因素 472

二、社会保险领域中影响政府与市场选择的相关因素 473

三、政府与市场在社会保险领域的有机结合 474

第三节 动态把握政府在社会保险职能中的角色定位 475

一、政府社会保险职能角色转换之一：强化政府社会保险职能 475

二、政府社会保险职能角色转换之二：政府社会保险职能的减负 477

第四节 政府介入社会保险的管理服务思想与理念 479

一、努力将扩大就业与推进就业服务放在政府工作的首位 479

二、在关注弱势群体利益方面贯穿人性化管理思想理念 480

三、推进养老保险管理服务社会化与信息化建设 480

四、加强医疗保险与工伤保险管理服务 480

第五节 明晰社会保险产权与建立社会保险的责任政府 481

一、克服政府社会保险信用的失效 481

二、优化政府形象与实现社会保险可持续发展 482

第六节 建立社会保险的应急机制 485

一、应急状态下的资源配置工具 485

二、社会保险可持续发展的战略性资源配置 487

深度阅读 490

本章小结 491

重要概念 492

复习思考题 492

主要参考文献 493