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第一章 国有林场概述 1

第一节 国有林场概况 1

一、国有林场发展历程 1

二、国有林场基本情况 3

三、国有林场取得的巨大成就 4

四、国有林场建设的基本经验 5

第二节 国有林场的性质和任务 7

一、国有林场的性质 7

二、国有林场的任务 8

第三节 国有林场管理的原则和制度 8

一、国有林场管理的基本原则 8

二、国有林场管理的基本制度 10

第四节 国有林场的经营方针 12

一、经营方针的概念 12

二、国有林场经营方针的特点 13

三、国有林场经营方针的制定原则 14

四、国有林场经营方针的沿革和成效 14

参考文献 15

第二章 国有林场管理体制改革与发展 16

第一节 国有林场管理体制演变 16

一、管理体制的概念和作用 16

二、计划经济时期的国有林场管理体制 17

三、过渡时期的国有林场管理体制 19

四、市场经济时期的国有林场管理体制 21

第二节 国有林场管理体制现状 23

一、我国现行国有林场管理体制 23

二、国有林场管理体制存在的问题及弊端 24

第三节 国有林场经营机制的改革与发展 27

一、经营机制的概念、内容及作用 27

二、国有林场经营机制的改革变化 28

三、国有林场经营机制改革的重点 29

第四节 现代国有林场管理体制新模式的构建 30

一、构建现代国有林场管理体制新模式的背景 30

二、构建现代国有林场管理体制新模式的指导思想 35

三、现代国有林场管理体制新模式的构建 37

典型案例 45

案例一：山西省国有林场管理体制的改革与发展 45

案例二：福建省国有林场管理体制简介 49

案例三：安徽省黄山市黄山区国有林场改革情况 50

案例四：山西省中条山林管局改革与发展情况 53

参考文献 55

第三章 国有林场森林经营 56

第一节 森林经营概述 56

一、森林经营的概念 56

二、森林经营的目标 56

三、森林经营的指导原则 57

四、森林经营的任务 58

五、森林经营的方式 58

六、森林经营的措施 58

七、森林经营评价指标 59

第二节 现代森林经营理念 60

一、森林分类经营 60

二、森林生态系统经营 63

三、近自然森林经营 65

四、森林可持续经营 66

第三节 国有林场森林经营 69

一、国有林场森林经营的发展历程 69

二、国有林场森林经营的主要成就和主要问题 71

三、国有林场森林经营对策 75

第四节 国有林场森林经营方案的编制与实施 78

一、科学编制森林经营方案的重要意义 79

二、森林经营方案的作用 79

三、当前森林经营方案存在的问题 79

四、森林经营方案编制的主要程序 80

五、森林经营方案编制的内容及要求 80

六、进一步发挥森林经营方案作用的途径 86

第五节 碳汇造林 87

一、基本概念 87

二、林业碳汇活动的意义 88

三、林业碳汇基础理论 89

四、林业碳汇技术方法 90

五、碳汇项目管理常规 91

典型案例： 93

案例一：哈尔滨市实验林场森林经营介绍 93

案例二：湖南省攸县黄丰桥国有林场森林经营介绍 95

参考文献 98

第四章 国有林场五大要素管理 101

第一节 森林资源与林政管理 101

一、概述 101

二、林权权属管理 103

三、森林限额采伐管理 110

四、木材流通管理 114

五、森林防火、有害生物防治和野生动植物保护 116

第二节 国有林场人力资源管理 123

一、国有林场人力资源管理目标与内容 123

二、人力资源计划的主要内容 123

三、激励及其绩效考核 124

四、人员的培训与发展 126

第三节 国有林场财务管理 127

一、林业资金的组成及其来源 128

二、固定资金管理 128

三、流动资金管理 131

四、专用资金管理 133

五、林木资产管理 134

六、林地资产管理 135

七、成本管理 137

八、会计报表的编制 141

第四节 国有林场市场营销 145

一、林产品市场与价格 145

二、林产品市场营销 149

第五节 林业技术管理 154

一、林业技术及其管理的含义 154

二、林业技术管理知识 156

三、国有林场技术管理 162

参考文献 165

第五章 国家林业项目及林业资金的管理 166

第一节 国家林业工程项目管理 166

一、当前林业重点工程概述 166

二、林业重点建设工程的项目储备和申报要求 178

三、林业重点建设项目设计文件审查的有关规定 181

四、各类林业建设工程项目建设标准 183

五、林业重点工程年度计划管理和施工管理 191

六、林业建设项目法人责任制、招投标制、监理制及合同制 191

七、林业建设项目竣工验收和评估工作 192

第二节 国家林业资金管理 194

一、林业资金管理概述 194

二、林业专项资金的管理 197

三、林业专用基金管理 200

参考文献 203

第六章 国有林场场长 204

第一节 国有林场场长应具备的素质 204

第二节 国有林场场长肩负的职责 207

一、国有林场改革发展的“总设计师” 207

二、林场重大决策的主导者 208

三、实施重大决策和常规管理的指导者 209

四、改革创新风险的承担者 209

五、林场内外关系的协调者 209

六、林场文化建设的引领者 210

七、人才使用和成长的导向者 211

第三节 国有林场场长应发挥的作用 211

一、抓好班子建设 212

二、加强职工队伍建设 213

三、总揽全局，集中精力抓大事 213

四、树立四种意识，做好四个表率 213

典型案例 214

案例一：大山的脊梁 214

案例二：他以病残之躯撑起了绿色的希望 220

参考文献 223

第七章 贫困国有林场脱贫致富 224

第一节 我国的扶贫开发概述 224

一、我国扶贫开发历程 224

二、我国扶贫开发的政策体系框架 226

第二节 国有林场扶贫开发现状 228

一、贫困国有林场的界定及特征 228

二、国有林场贫困现状及产生的原因 233

三、国有林场财政扶贫的成效和经验 237

第三节 新世纪国有林场扶贫工作对策 239

一、机遇与挑战 239

二、新世纪国有林场脱贫的指导思想和基本原则 241

三、国有林场扶贫的主要措施 241

典型案例 244

案例一：湖南省张家界市永定区石长溪国有林场脱贫简介 244

案例二：黑龙江省富锦市工农林场脱贫简介 245

参考文献 246

第八章 国有林场产业经营 247

第一节 我国林业产业概述 247

一、林业产业概念及特征 247

二、林业产业发展现状 248

三、新时期我国林业产业建设 251

第二节 国有林场产业经营 254

一、国有林场产业发展现状 254

二、国有林场产业经营思路 258

三、国有林场产业经营范畴 259

四、国有林场产业经营机制 260

第三节 国有林场职工自营经济 262

一、国有林场职工自营经济概念 262

二、国有林场职工自营经济发展成效 263

三、国有林场职工自营经济发展中的问题和对策 265

典型案例 267

案例一：改革创新 努力开拓 实现森林旅游跨越式发展 267

案例二：辽宁省实验林场林产工业推陈出新求发展 272

案例三：转变思想观念发展林场经济 274

参考文献 276

第九章 国有林场信息化建设 277

第一节 我国信息化发展概述 277

一、数据、信息与信息化 277

二、我国信息化建设概述 279

第二节 我国林业信息化发展现状与总体目标 280

一、我国林业信息化发展历程 280

二、我国林业信息化建设的总体思路、总体目标和主要任务 282

第三节 国有林场信息化建设 283

一、国有林场信息化建设意义 283

二、国有林场林业信息化建设内容 284

第四节 数字林场 287

一、数字林场的概念 288

二、数字林场的结构 289

三、数字林场基础层 289

四、数字林场管理层 291

五、数字林场应用层 292

第五节 国有林场信息系统的维护和更新 296

一、信息系统的维护与更新 296

二、应用人员培训 297

典型案例 297

案例一：中国国有林场数据库系统简介 297

案例二：湖南省林业厅林业信息化建设概述 299

案例三：深圳市国商林业有限公司林业信息化工程 300

参考文献 310

第十章 中国林场行业协会 311

第一节 行业协会的基本知识 311

一、行业协会的概念 311

二、行业协会的性质 312

三、行业协会的发展历程 313

四、行业协会的地位作用 314

五、社团组织在开展国际合作与交流中，需要扮演重要角色 316

第二节 中国林场协会概述 317

一、中国林场协会的宗旨 317

二、中国林场协会的任务 318

三、中国林场协会的发展历程 319

四、中国林场协会的工作成效 319

第三节 中国林场协会的改革与发展 325

一、我国行业协会的发展趋势 325

二、中国林场协会改革与发展的目标和措施 328

参考文献 330

附录：场长体会 331

1．我任国有林场场长的体会 332

2．奋力创新创业 勇立发展潮头 340

3．创新管理 优化模式 提高效益 344

4．怎样做一名合格的林场场长 349

5．国有林场发展壮大，靠的是扎实的功底 353

后记 356

编写组成员名单 358