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1 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 2

1.3 研究内容 3

1.3.1 研究重点 3

1.3.2 主要概念的界定 3

1.4 研究方法及创新与不足 6

1.4.1 研究方法 6

1.4.2 创新之处 7

1.4.3 不足之处 7

1.5 研究发现 8

1.6 研究路径 10

2 研究文献综述 13

2.1 国外研究文献综述 13

2.1.1 独立审计行业监管目标研究 13

2.1.2 独立审计行业监管措施和方式研究 13

2.1.3 独立审计行业监管模式选择研究 14

2.2 国内研究文献综述 15

2.2.1 会计和审计监管规范研究 15

2.2.2 会计和审计监管实证研究 18

2.3 小结 19

3 独立审计市场政府监管基本理论与体系构建 21

3.1 经济学政府监管理论及独立审计政府监管经济学解释 21

3.1.1 经济学政府监管理论 21

3.1.2 独立审计政府监管经济学解释 24

3.2 独立审计市场政府监管体系构建 25

3.2.1 监管目标 25

3.2.2 监管主体 26

3.2.3 监管客体 27

3.2.4 监管手段 27

3.2.5 监管基本原则 27

4 我国独立审计市场政府监管历史沿革及存在的问题 29

4.1 我国独立审计市场政府监管历史沿革及发展特点 29

4.1.1 历史沿革 29

4.1.2 发展特点 35

4.2 我国独立审计市场政府监管存在的问题 36

4.2.1 缺乏明确监管目标 36

4.2.2 监管主体多元化，重复监管问题突出 36

4.2.3 地方政府不当干预 38

4.2.4 行业自律组织角色错位，地位不独立 39

4.2.5 监管主体缺乏有效的激励-约束机制 40

5 独立审计市场准入管制政策实施效果评价 41

5.1 独立审计市场准入管制政策的基本内容 41

5.1.1 独立审计市场准入管制的内涵 41

5.1.2 我国会计师事务所资格准入管制政策 42

5.2 会计师事务所产权改革实施效果评价 42

5.2.1 会计师事务所产权改革进程 42

5.2.2 会计师事务所“脱钩改制”效果评价 43

5.2.3 事务所改制为特殊普通合伙制监管效果评价 51

5.3 会计师事务所规模扩张政策实施效果评价 61

5.3.1 会计师事务所合并政策的实施效果评价 61

5.3.2 证券业务特别许可证制度的实施效果评价 66

5.3.3 会计师事务所设立分所政策的实施效果评价 67

6 独立审计执业质量政府检查与监督制度实施效果评价 71

6.1 我国会计师事务所执业质量政府检查与监督制度 71

6.1.1 我国会计师事务所执业质量检查与监督主体 71

6.1.2 我国会计师事务所执业质量政府检查与监督制度框架 72

6.2 研究背景和目的 72

6.3 文献回顾和理论分析 73

6.3.1 注册会计师职业声誉与独立审计行业执业质量政府检查 73

6.3.2 文献回顾 74

6.3.3 理论分析及研究假设 75

6.4 研究方法及数据选取 76

6.4.1 事件回放和事件日选择 76

6.4.2 研究方法及数据来源 76

6.5 实证结果及分析 79

6.5.1 财政部检查公告披露日的市场反应 79

6.5.2 被处罚事务所市场份额统计结果及分析 81

6.5.3 被处罚事务所审计收费变动情况统计结果及分析 83

6.6 研究结论 84

7 独立审计市场审计收费监管政策实施效果评价 86

7.1 审计收费监管的意义 86

7.1.1 审计收费的内涵及对审计独立性的影响 86

7.1.2 审计收费监管的意义 87

7.2 文献回顾 88

7.2.1 国外审计收费研究回顾 88

7.2.2 国内审计收费研究现状 90

7.3 我国审计收费监管政策实施进程 93

7.3.1 审计收费标准制度变迁 93

7.3.2 审计收费信息披露相关规定 95

7.4 我国审计收费标准制度实施效果评价 96

7.4.1 我国审计收费缺乏统一标准，地区差异悬殊 96

7.4.2 我国审计收费制定标准和程序对审计独立性的影响 99

7.4.3 低价揽客行为对审计独立性的影响 100

7.5 审计收费信息披露监管政策实施效果评价 102

7.5.1 实施审计收费信息披露监管政策的理论分析：博弈论视角 102

7.5.2 上市公司审计收费披露监管政策实施效果评价 104

8 独立审计市场需求方政府监管效果评价：A股补充审计监管政策实施效果的案例分析 107

8.1 独立审计市场需求方政府监管的理论解释 107

8.1.1 审计需求形成动因及理论解释 107

8.1.2 我国独立审计需求特征分析 108

8.1.3 我国独立审计市场需求方政府监管的理论解释 109

8.2 A股补充审计政策出台的目的 112

8.2.1 A股补充审计政策解读 112

8.2.2 A股补充审计政策的监管意图 113

8.3 A股补充审计监管政策实施效果评价 114

8.3.1 A股补充审计政策的后续变化和调整 114

8.3.2 A股补充审计监管政策的实施效果评价 115

8.4 A股补充审计政策存在的问题 116

8.5 我国独立审计市场需求方政府监管的改进及完善 117

9 地方政府控制对独立审计市场需求政府监管的影响 119

9.1 我国独立审计市场地区分割状况 119

9.1.1 现象描述 119

9.1.2 成因分析 123

9.2 我国独立审计市场中地方政府控制制度背景 124

9.2.1 我国地方政府非理性经济控制及其影响 124

9.2.2 证券审计市场中的地方政府控制 125

9.3 文献回顾 126

9.4 地方政府控制与我国独立审计市场地方分割关系实证研究 128

9.4.1 检验模型和变量说明 128

9.4.2 样本选择和数据来源 129

9.4.3 实证检验和结论解释 129

9.5 小结 131

10 独立审计市场政府监管效果综评及改进措施 132

10.1 我国独立审计市场政府监管效果综评 132

10.1.1 我国独立审计市场政府监管的积极作用 132

10.1.2 我国独立审计市场政府监管的负面影响 133

10.2 我国独立审计市场政府监管存在的问题 134

10.3 完善我国独立审计市场政府监管的对策措施 136

10.3.1 完善独立审计市场政府监管体制 136

10.3.2 规范独立审计市场法律环境，加快相关法律法规建设步伐 136

10.3.3 依靠广大公众力量，充分发挥舆论监督作用 137

10.3.4 培育独立审计市场，发挥市场的自我调节功能 137

10.3.5 培植非正式规则，在全社会大力提倡诚信教育 138

10.3.6 实施适度政府监管，反对政府对独立审计市场的过度干预 139

10.3.7 加强法制建设，规范地方政府行为 139

参考文献 140