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第一章 导论 1

政策所产生经济效果本质 2

实证分析及价值判断（Positive ANALYSIS and Value Judgement） 5

政策评估之标准（Riteria for Policy Evaluation） 6

政府扮演何种角色 20

补充读物 21

第二章 市场失败：公共财及外部性 22

公共财之本质 22

公共财及坐享其成的问题 25

公共财之有效产出 29

外部性（Extenalities） 34

应用外部性及公共财分析 40

公共财及外部性：摘要 51

附录 51

补充读物 59

第三章 支出分析的原则 60

在市场财之支出 61

对於市场财之固定数量津贴 68

变动数量津贴：货物税津贴（Excise Subsidy） 80

摘要：成本利（效）益分析 91

补充读物 106

第四章 支出分析之应用：食物券及失业保险 107

食物券计画 107

失业保险 128

补充读物 146

第五章 医疗保健的融资 147

医疗保健上之公共及私人支出 147

医疗保健及健康 148

医疗保健具有「特殊」的性质吗 151

医疗支出及保险 153

道德危机之问题 157

医疗保障方案及医疗补助计画（Medicare and Medicaid） 161

概括性的国民健康保险 170

补充读物 177

第六章 社会安全 178

量入为出支出法（Pay-As-You-Go Financing） 180

社会安全、退休与工作诱因 185

社会安全与储蓄 187

储蓄减少的效果 192

关於社会安全的其他争论 196

改革的建议（Proposals for Reform） 204

补充读物 210

第七章 政府及所得分配 211

赞成由政府重分配所得的理由 211

反对由政府重分配所得的理由 216

货币所得的分配 223

净「实质」所得分配 228

衡量所得不均等程度的其他问题 237

补充读物 241

第八章 所得重分配的其他政策 242

现金移转政策 242

现金移转与实物移转 266

公共就业计画（Pablic Employment Programs） 270

重分配与边际税率 274

改革提案：负所得税（N I T） 285

补充读物 286

第九章 公共选择理论 286

票决与资源配置 287

政治决策程序的参与者 299

政府权力过份膨胀吗？ 313

「政府机能丧失」的意义（Signif icauce of“Govern-ment Failure） 315

补充读物 318

第十章 租税分析的原则 320

租税的归宿（Tax Incidence） 320

货物税的归宿（Incidence of Excise Taxes） 324

部分与一般均衡分析（Partical Versus General Equilibrium Analysis） 331

简介几个税基较广泛租税的共同点（Equivalence of Major Broad-Based Taxes） 335

课税的福利成本（The Welfare Cost of Taxation） 338

福利成本的多寡（The Magnitude of Welfare Costs） 344

租税之福利成本的重要性（Importance of the Welfare Cost of taxation） 351

补充读物 355

第十一章 联邦个人所得税 356

何谓所得 356

可课税所得实务上之定义 358

税率结构 360

归宿及福利成本 365

所得税的其他效果 379

所得税扭曲劳动供给之估计 387

补充读物 393

第十二章 联邦税制改革 394

租税漏洞 395

租税优惠之经济效果 403

纳税优惠之理由 415

税率结构之累进 421

所得税改革 428

结论 434

补充读物 436

第十三章 其他的主要收入来源 438

公司所得税（Corporation Income Tax ） 438

社会安全薪资税（Social Security Payroll Tax） 449

财产税（Property Taxation） 458

负债融通（Debt Finance） 464

资本所得税的累积冲击（Cumulative Impact of Copital Income Taxes） 472

附录：租税负担在所得级距间之分配（The Dis-tribution of tax Burdens by Income） 476

补充读物 481

第十四章 联邦主义制度 428

州与地方政府支出和租税概观 482

次级政府之经济缺失 492

租税与支出分析 490

政府间补助金 502

补充读物 512

附录：无异曲线分析 513

消费者偏好 513

消费者均衡 521